解放軍文職招聘考試高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下的軍事管理-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-12-3113:47:16高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下的軍事管理隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,高技術(shù)在軍事上的廣泛應(yīng)用,軍隊裝備現(xiàn)代化,自動化、智能化程度越來越高,現(xiàn)代戰(zhàn)爭日益成為高技術(shù)戰(zhàn)爭,全方位、大縱深、立體戰(zhàn)將貫弄于戰(zhàn)爭的始終。高技術(shù)條件下的軍隊建設(shè)和作戰(zhàn),對部隊管理提出了更高的要求,軍事斗爭的實踐,強烈地呼喚著高質(zhì)量、高效能的軍事管理。第一節(jié)高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下軍事管理的地位和作用高技術(shù)武器裝備的發(fā)展和運用,使戰(zhàn)爭的節(jié)奏急劇地加快,殘酷性、破壞性極大地提高,這就迫切要求軍事管理的現(xiàn)代化,要求人們深刻認(rèn)識軍事管理的地位和作用。1978年3月2日,鄧小平在五屆人大一次會議上對人民解放軍代表團的同志們說:科學(xué)技術(shù)水平、管理水平很重要。管理兩個字很重要,管理好不好大不一樣。這確實要有專家,要一批一批地把外行變成內(nèi)行,把半內(nèi)行變成全內(nèi)行。①他還告誡我們越是機械化越要管理好。鄧小平這一高瞻遠(yuǎn)矚的講話具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,揭示了科學(xué)技術(shù)水平、科學(xué)管理水平具有同等的重要地位和作用。黨的十三大政治報告指出:現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理是提高經(jīng)濟效益的決定性因素,是使我國經(jīng)濟走向新的成長階段的主要支柱,科學(xué)技術(shù)進步和管理水平的提高,將在根本上決定我國現(xiàn)代化建設(shè)的進程。經(jīng)濟建設(shè)是這樣,軍隊建設(shè)也是如此。建設(shè)現(xiàn)代化的革命軍隊,必須掌握現(xiàn)代化的武器裝備,實行現(xiàn)代化的科學(xué)管理。因為,有了現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),沒有現(xiàn)代化的科學(xué)管理,仍然不能駕馭現(xiàn)代化的技術(shù)裝備?,F(xiàn)代化管理是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,人們把科學(xué)、技術(shù)、管理稱之為現(xiàn)代社會的三大支柱。主張三分靠技術(shù),七分靠管理?,F(xiàn)代化的軍隊日益成為知識密集、技術(shù)密集、人才密集的武裝集團,軍隊聚集了最新的科學(xué)技術(shù)成就和專業(yè)技術(shù)人才,其裝備物資達幾百萬種、專業(yè)技術(shù)達幾千種。引人矚目的的軍事高技術(shù),尤其是精確制導(dǎo)武器、隱形武器、空間武器系統(tǒng),指揮、控制、通信、情報系統(tǒng)和電子系統(tǒng),其先進性、快速性、精確性和整體操作性都達到了很高的程度。高技術(shù)武器構(gòu)造十分精密、造價非常昂貴,一枚導(dǎo)彈上百萬美元、一輛坦克數(shù)百萬美元,一架飛機數(shù)千萬甚至上億美元,有的隱形飛機價值5億多美元。海灣戰(zhàn)爭第一天,多國部隊發(fā)射上百發(fā)戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈,僅這一項就花費上億美元。造價如此昂貴的武器裝備,其使用和管理要求很高。科學(xué)管理已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代化軍隊,遂行現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的重要條件。有的軍事指揮員認(rèn)為,當(dāng)今戰(zhàn)場勝負(fù)的角逐,三分靠打、七分靠管,只有管好,才能打好。管理是一種軟件,管理科學(xué)屬于軟科學(xué),它具有無形的巨大力量和神奇的組織功能??茖W(xué)管理通過周密的組織和運籌、科學(xué)的計劃和決策、有效的控制和協(xié)調(diào)、及時的教育和激勵,起到放大和增效的作用?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭由于技術(shù)兵器發(fā)展,武器裝備損耗率高,加強裝備物資管理,搞好戰(zhàn)地?fù)屝?,才能有效地保證部隊主戰(zhàn)裝備平時延年益壽,戰(zhàn)時死而復(fù)生,關(guān)鍵時刻開得動,打得好。美軍就認(rèn)為①《鄧小平論國防和軍事建設(shè)》第41頁。②比對方更有能力搶修損壞的裝備并使之重新投入使用的部隊,將在產(chǎn)生和集中戰(zhàn)斗力方面享有明顯的優(yōu)勢。近期發(fā)生的幾場局部戰(zhàn)爭,裝備損失十分驚人。如第三次中東戰(zhàn)爭,僅5天時間,埃及就損失飛機90%,坦克60③%。④英阿馬島之戰(zhàn),阿方損失飛機43%,艦艇33%,參戰(zhàn)地面部隊的武器裝備全部彼英軍擊毀和繳獲;英軍也損失飛機和艦艇各15%。以色列在第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后的18天內(nèi),不僅修復(fù)了己方戰(zhàn)損坦克420輛,還回收和修復(fù)阿方坦克867輛。海灣戰(zhàn)爭期間美軍就按照作戰(zhàn)綱要的規(guī)定,在戰(zhàn)區(qū)范疇內(nèi),各兵種間都建立了裝備物資管理和維修中心??梢?,在現(xiàn)代戰(zhàn)爭的舞臺上,管理藝術(shù)顯得越來越重要。掌握現(xiàn)代化裝備,更需要重視使用、保養(yǎng)、維修等各個環(huán)節(jié)的管理工作。⑤軍隊是人和武器裝備緊密結(jié)合的戰(zhàn)斗集體,高技術(shù)條件下對管理者的索質(zhì)要求越來越高,比如現(xiàn)代化的空軍,作戰(zhàn)飛機每小時飛行一千多公里,一次空戰(zhàn)幾分鐘就結(jié)束戰(zhàn)斗,現(xiàn)代化的導(dǎo)彈由幾萬個元器件構(gòu)成,發(fā)射前常常要對幾千個參數(shù)進行測試。特別引人注目的是集強大推力、精確制導(dǎo)、深遠(yuǎn)打擊于一身的洲際導(dǎo)彈,能在30分鐘內(nèi),把彈頭投到一萬公里以外的目標(biāo)。激光武器光束的速度每秒30萬公里,比導(dǎo)彈還快一萬倍。軍事斗爭這種急劇增快的節(jié)奏,把軍隊指揮管理推向以分秒乃至微秒運籌的新階段,軍事機器必須高速運轉(zhuǎn),軍隊必須快速反應(yīng),才能適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭的需要。海灣戰(zhàn)爭期間美軍使用愛國者地空導(dǎo)彈,攔截伊拉克軍隊發(fā)射的飛毛腿導(dǎo)彈,說明愛國者導(dǎo)彈的操作者具有良好的素質(zhì)。飛毛腿導(dǎo)彈從伊拉克西部射向以色列首都,飛行時間約5分鐘,而愛國者導(dǎo)彈的操作程序有600多道。要在這么短的時間內(nèi)攔截并摧毀飛毛腿導(dǎo)彈,必須具有極高的快速反應(yīng)能力,全體操作人員必須密切協(xié)同,配合默契;才能奏效。在高技術(shù)條件下,缺乏現(xiàn)代軍事科學(xué)知識,沒有一套科學(xué)的管理制度和方法,就不能很好地駕馭現(xiàn)代化的武器裝備,發(fā)揮其應(yīng)有的效能。管理上的任何松懈,都可能造成巨大的損失。英阿馬島之戰(zhàn),阿根廷擊中英艦的炮彈和導(dǎo)彈有50%以上沒有爆炸,就是由于管理不善,又沒有經(jīng)過嚴(yán)格檢驗和維修就送往前線使用所致。實踐表明,科學(xué)管理出效益、出戰(zhàn)斗力。我們?nèi)绻辛烁呒夹g(shù)裝備,又有了高質(zhì)量的管理,就如虎添翼,就為奪取未來反侵略戰(zhàn)爭的勝利打下良好的基礎(chǔ)。
解放軍文職招聘考試高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下軍事管理必須依法從嚴(yán)管理-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下軍事管理必須依法從嚴(yán)管理發(fā)布時間:2017-12-3113:48:41①高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下軍事管理必須依法從嚴(yán)管理②高技術(shù)具有高智力、高投資、高效益、高風(fēng)險、高競爭等特點。高技術(shù)條件下的軍隊高度合成,軍兵種日益增多。復(fù)雜的裝備、眾多的兵員、嚴(yán)密的組織,要求實行嚴(yán)格科學(xué)的軍事管理??茖W(xué)的軍事管理是一項宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它包括對軍隊作戰(zhàn)、訓(xùn)練、編制、裝備、后勤保障等方面的管理,以及后備力量、國防工業(yè)生產(chǎn)等方面的管理,而每一方面的管理又包括對人、財、物、事、時間、信息等諸多因素的管理,涉及國防和軍隊建設(shè)的各個領(lǐng)域。高技術(shù)條件下的軍事管理是極其復(fù)雜的,要求嚴(yán)格、科學(xué)、準(zhǔn)確無誤。任何指揮員僅僅靠臨時決策和個人智慧都難以適應(yīng)。這就必須把軍事領(lǐng)域的各個方面,諸如組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)和指揮關(guān)系、各級各類人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以及武器裝備的研制、生產(chǎn)和管理,后備力量的建設(shè)和戰(zhàn)時征集等,用正式的規(guī)格,即法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)范起來,實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一③④制度、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一訓(xùn)練,加強組織性、計劃性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性,使各個方面都有章可循,有法可依,建立正規(guī)的秩序,保證管理機制的正常運轉(zhuǎn),高技術(shù)條件下的管理,必須若綱在網(wǎng),執(zhí)簡馭繁,沒有高度強制性、權(quán)威性的法規(guī)制度的制約和協(xié)調(diào),就不能形成強大的戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)在一個集團軍就有一千多種專業(yè)技術(shù),而每個專業(yè)的每個操作環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,否則就會影響全局,因此,必須有健全的法規(guī)制度。美國陸軍僅野戰(zhàn)條令就有400余種。我軍僅海軍就有各種條令、條例530種,全軍作戰(zhàn)、訓(xùn)練方面的條令、條例、大綱、教令、教程、教范等法規(guī)就有1500余種,這些法規(guī)和規(guī)章是軍隊管理的基本依據(jù)。⑤依法管理才能維護軍隊嚴(yán)明的紀(jì)律,保持高度的集中統(tǒng)一。強化紀(jì)律是軍隊管理的核心,高技術(shù)條件下的軍事管理對此要求更嚴(yán)更高。我軍科研試驗部隊之所以能夠出色完成導(dǎo)彈、衛(wèi)星試驗任務(wù),發(fā)射亞星、澳星獲得成功,其中一個重要原因,就是依法實行嚴(yán)格科學(xué)的管理,令行禁止,萬無一失。美軍在海灣戰(zhàn)爭期間,對拒絕服從征召,不按軍法軍令行事的軍事人員毫不姑息,及時嚴(yán)格依法處置,保證了作戰(zhàn)任務(wù)的完成。美軍某旅旅長就是因?qū)Σ筷犈R戰(zhàn)訓(xùn)練督導(dǎo)不力而被解除職務(wù)的,就連剛上任79天的美空軍參謀長杜根上將,也因向新聞記者透露了轟炸巴格達和以色列協(xié)助美空軍選擇攻擊目標(biāo)的作戰(zhàn)計劃,而立即被撤職并強制退役。⑥依法管理才能提高管理效率,保證快速動員?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭,必須增強戰(zhàn)爭⑦潛力儲備和轉(zhuǎn)化能力,這就要通過軍事法規(guī)加以調(diào)節(jié)和保障。一些發(fā)達國家軍隊有健全的戰(zhàn)時動員法規(guī)和效率較高的戰(zhàn)時動員體制,保證了高效、快速的動員。以色列入侵黎巴嫩時,部分預(yù)備役官兵從接到征召命令,到抵達前線作戰(zhàn)僅用了10個小時。第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后,當(dāng)時已經(jīng)退役出任政府工商部長的前以色列總參謀長巴列夫,依法應(yīng)征擔(dān)任戈蘭高地前線總指揮,第二天就出現(xiàn)在前線,指揮部隊作戰(zhàn),英阿馬島戰(zhàn)爭期間,英國之所以在短短的幾天內(nèi),就緊急動員50多艘類型眾多的商船參戰(zhàn),有的商船接到征集命令后,邊航行邊改裝,有的邊改裝邊裝載,也是由于制定了一整套征集動員和管理法規(guī)。海灣戰(zhàn)爭中,美軍在短時間內(nèi)就征召20多萬預(yù)備役軍人、征用240架大型民用運輸機和100艘商船,主要是有完善的國防動員法規(guī)作保障。戰(zhàn)爭的實踐表明,依法管理,才能適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭的需要,才是高效率的管理。⑧在高技術(shù)條件下依法搞好軍事管理,必須強化全體官兵的法律意識。軍⑨事法律、軍事法規(guī)、軍事規(guī)章覆蓋了國防建設(shè)和軍隊建設(shè)的方方面面,規(guī)范著軍人平時和戰(zhàn)時的行為模式及行為法律后果。法制建設(shè)的重要目標(biāo)是實現(xiàn)法律的一體遵行,遵紀(jì)守法,按章辦事,首先取決于全體軍人法律意識的增強。軍法是國家權(quán)力機關(guān)及授權(quán)機關(guān)制定的并以正式命令頒布的法律文件,具有嚴(yán)格的規(guī)范性和極大的權(quán)威性,正確認(rèn)識這一特性有利于增強法律意識,提高執(zhí)法的自覺性。所謂規(guī)范性,就是軍事法規(guī)規(guī)定了軍人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),規(guī)定了軍人付為的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。軍人必須做什么,哪些可以做,哪些不允許做,以及應(yīng)該怎么做,軍事法規(guī)都規(guī)定得十分明確。認(rèn)真執(zhí)行這些法規(guī),就能維護軍隊高度的集中統(tǒng)一,增強部隊的戰(zhàn)斗力。所謂權(quán)威性,就是法現(xiàn)在其調(diào)整的范圍內(nèi)是神圣不可侵犯的,具有很強的剛勁和普遍的約束力,并受國家的強力保護。已經(jīng)正式頒布生效的法規(guī),必須不折不扣的執(zhí)行,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全國人民代表大會、人⑩大常委會和國務(wù)院制定和頒布的軍事法律和軍事行政法規(guī),全國軍民都要堅決執(zhí)行。全軍性的條令條例等法規(guī)制度,從高級將領(lǐng)到普通士兵,從領(lǐng)率機關(guān)到基層連隊,從軍官、文職干部到士兵,陸、海、空三軍將士都要堅決貫徹執(zhí)行。軍事法規(guī)的修改權(quán)、解釋權(quán)屬于頒布機關(guān),任何單位都不允許私立章程,任何人員都沒有逾越法規(guī)的特權(quán),都不能把自己置身于法規(guī)規(guī)范之外。要防止和克服以言代法、以權(quán)代法的現(xiàn)象,嚴(yán)格用法規(guī)規(guī)范部隊,維護法規(guī)的尊嚴(yán),把軍隊建設(shè)納入法制的軌道。