解放軍文職招聘考試新聞自由屬于人民-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-12-27 12:36:52新聞自由屬于人民一、資產(chǎn)階級(jí)新聞自由（一）作用1、是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)力之一。沒(méi)有新聞自由，政治不會(huì)民主，腐敗沒(méi)有人揭發(fā)，社會(huì)停滯不前。2、是其他自由的保障。如果一個(gè)政府連報(bào)道事實(shí)與發(fā)表意見(jiàn)的自由都不允許，其他方面就毫無(wú)自由可言。3、促進(jìn)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展。一是沖破官報(bào)獨(dú)占的局面，民辦報(bào)刊大量涌現(xiàn)；二是政治新聞成為報(bào)刊主要內(nèi)容；三是報(bào)刊可以發(fā)表批評(píng)政府的言論。（二）局限性1、新聞自由是一個(gè)相對(duì)的范疇。必須從各國(guó)所特定的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化所能提供的社會(huì)環(huán)境出發(fā)實(shí)現(xiàn)新聞自由，新聞自由必定受到特定的、具體的社會(huì)環(huán)境制約和控制。在不同的歷史發(fā)展階段，新聞自由的內(nèi)涵不相同，它和經(jīng)濟(jì)、政治的總形勢(shì)緊密相聯(lián)。2、新聞自由是一個(gè)階級(jí)的范疇。資產(chǎn)階級(jí)新聞自由是受壟斷資產(chǎn)階級(jí)全面控制的自由，是以不損害資產(chǎn)階級(jí)根本利益為前提的自由。3、新聞自由是一個(gè)歷史的范疇。在不同歷史時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)對(duì)新聞自由所采取的態(tài)度不同。二、社會(huì)主義新聞自由（一）社會(huì)主義需要新聞自由1、兩種對(duì)社會(huì)主義新聞自由的誤解。社會(huì)主義需要新聞自由，允許新聞自由，有新聞自由。2、新聞自由不是資產(chǎn)階級(jí)的專利。3、新聞自由是人民群眾的一項(xiàng)基本權(quán)利。反映人民心聲，溝通黨和國(guó)家與人民之間的聯(lián)系。4、社會(huì)主義新聞自由是加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的需要。增加對(duì)黨政黨務(wù)活動(dòng)的報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。（二）社會(huì)主義新聞自由的基本特征1、是一種更高級(jí)更完備的新聞自由。黨報(bào)一統(tǒng)天下不復(fù)存在；只傳播政治新聞的情況不復(fù)存在；以受眾為中心，平等對(duì)話，互相溝通的新型傳播模式。2、是大多數(shù)人的自由。社會(huì)主義制度下是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的必然要求。3、是處在發(fā)展過(guò)程中的自由，需要不斷完善。第四節(jié) 新聞法規(guī)一、社會(huì)控制和新聞控制1、社會(huì)控制 對(duì)人們的行動(dòng)實(shí)行制約和限制，使之與社會(huì)規(guī)范保持一致的任何社會(huì)過(guò)程。2、新聞控制 社會(huì)中不同組織、勢(shì)力通過(guò)各種手段，對(duì)新聞傳播事業(yè)施加壓力和影響，使之所傳播的內(nèi)容符合社會(huì)或控制者自身利益和愿望。3、新聞控制的特點(diǎn)：一著眼點(diǎn)是控制新聞的內(nèi)容而不是傳播本身；二包括內(nèi)部控制和外部控制；三控制目的是使新聞傳播事業(yè)與社會(huì)規(guī)范保持一致。二、新聞媒介的社會(huì)控制有四種途徑第一種是司法控制，國(guó)家以法律來(lái)監(jiān)控新聞媒介；第二種是行政控制，行政部門以各種規(guī)定、稅收來(lái)控制新聞媒介；第三種資本控制，大公司壟斷媒介市場(chǎng)，使新來(lái)者難以進(jìn)入；第四種是媒體自律。三、新聞法規(guī) 是指國(guó)家以立法的形式通過(guò)的法律條文和行政頒布的規(guī)定和規(guī)則，是國(guó)家對(duì)媒介實(shí)行管理的依據(jù)。世界各國(guó)的新聞法規(guī)有三種形式：一是以立法形式正式頒布的《新聞法》，如歐洲。二是以最高法院和上級(jí)法院的判例為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審理新聞案件而沒(méi)有成文的《新聞法》，如英、美、加等。三是沒(méi)有單獨(dú)成文的《新聞法》，把新聞法規(guī)寫(xiě)入《憲法》、《民法》、《刑法》以及其他專用法律條款中，如中國(guó)、日本、新加坡等。四、新聞法規(guī)對(duì)新聞報(bào)道和評(píng)論的限制1、國(guó)家安全法2、新聞?wù)u謗3、隱私權(quán)4、輿論監(jiān)督與司法獨(dú)立五、中國(guó)新聞法規(guī)的發(fā)展和建設(shè)1908年頒布《大清報(bào)律》；1912年初孫中山領(lǐng)導(dǎo)民國(guó)政府時(shí)期起草了 暫定報(bào)律三章 ；1922年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央機(jī)關(guān)刊物《向?qū)А分芸陌l(fā)刊詞論證了黨對(duì)新聞自由的基本觀點(diǎn)和斗爭(zhēng)目標(biāo)。新中國(guó)成立后，在憲法中確定了新聞自由的原則，以憲法、黨文件來(lái)約束新聞界，一些糾紛和沖突通過(guò)行政干預(yù)解決。1980年以來(lái)，新聞界和新聞學(xué)界呼吁新聞立法。1984年全國(guó)人大決定制定新聞法，1988年形成三部新聞法草案：由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞所新聞法研究室起草的一份，由上海新聞界聯(lián)合起草的一份，由國(guó)務(wù)院新聞出版署新聞法起草小組起草的一份。1989年以后制定新聞法的工作雖然停頓，但從沒(méi)有宣布不再制定新聞法。作業(yè)布置：1、新聞自由經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段？其主要內(nèi)容是什么？2、怎樣評(píng)價(jià)資本主義新聞自由？3、什么叫新聞控制？為什么要施行新聞控制？
解放軍文職招聘考試什么是審計(jì)報(bào)告?它包括哪些要素?有哪些作用?-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試什么是審計(jì)報(bào)告?它包括哪些要素?有哪些作用?發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 10:43:411.什么是審計(jì)報(bào)告?它包括哪些要素?有哪些作用?審計(jì)報(bào)告是審計(jì)人員根據(jù)有關(guān)規(guī)范的要求,在對(duì)約定事項(xiàng)實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的,用于對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。也就是說(shuō),審計(jì)報(bào)告是具體承辦審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)人員或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)后,就審計(jì)工作的結(jié)果向其委托人、授權(quán)人或其他法定報(bào)告對(duì)象提交的書(shū)面文件。它是審計(jì)工作和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計(jì)成果的主要形式。在世界范圍內(nèi),盡管不同國(guó)家、地區(qū)以及不同種類的審計(jì),其審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與形式存在著一定的差異,但其主要內(nèi)容和格式是基本相同的。審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容與格式,一般由準(zhǔn)則制定部門或行業(yè)管理組織,在審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則中作出統(tǒng)一規(guī)定,其目的在于提高其規(guī)范程度,增進(jìn)使用者的閱讀與理解,更好地發(fā)揮審計(jì)報(bào)告的作用。下面主要闡述我國(guó)社會(huì)(民間)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容(要素),同時(shí)兼及其他審計(jì)主體的審計(jì)報(bào)告。1.社會(huì)審計(jì)報(bào)告就社會(huì)審計(jì)而言,根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列基本要素:(1)標(biāo)題；(2)收件人；(3)引言段；(4)管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任段；(5)審計(jì)人員的責(zé)任段；(6)審計(jì)意見(jiàn)段；(7)審計(jì)人員的簽名和蓋章與審計(jì)機(jī)構(gòu)的名稱、地址及蓋章；(8)報(bào)告日期。2.國(guó)家審計(jì)報(bào)告就國(guó)家審計(jì)而言,根據(jù)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列基本要素:(1)審計(jì)依據(jù)；(2)被審計(jì)單位的基本情況；(3)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任；(4)實(shí)施審計(jì)的基本情況；(5)審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)；(6)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的事實(shí)和定性及相關(guān)決定；(7)意見(jiàn)和建議；(8)報(bào)告日期。3.內(nèi)部審計(jì)報(bào)告就內(nèi)部審計(jì)而言,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列基本要素:(1)標(biāo)題；(2)收件人；(3)正文；(4)附件；(5)簽章；(6)報(bào)告日期；(7)其他。審計(jì)報(bào)告是對(duì)審計(jì)過(guò)程和結(jié)果的集中總結(jié),是完成審計(jì)任務(wù)的重要標(biāo)志。就國(guó)家審計(jì)而言,審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)該審計(jì)報(bào)告可以掌握審計(jì)組的工作情況,包括審計(jì)工作的時(shí)間、審計(jì)的范圍、被審計(jì)單位的基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等,該審計(jì)報(bào)告也是審計(jì)工作質(zhì)量的集中反映,是評(píng)價(jià)審計(jì)人員工作業(yè)績(jī)、控制審計(jì)質(zhì)量的重要依據(jù)。用以表明審計(jì)意見(jiàn)、提出審計(jì)結(jié)論的審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審計(jì)人員簽發(fā)后,可為不同的使用人所使用,從而可以發(fā)揮鑒證、保護(hù)、證明及促進(jìn)等作用。1.鑒證作用鑒證作用是指審計(jì)人員以獨(dú)立的第三者身份,通過(guò)審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況等是否合法、公允,發(fā)表自己的意見(jiàn),作出客觀的鑒證。審計(jì)人員接受審計(jì)授權(quán)人、委托人的授權(quán)或委托,按照法定程序,運(yùn)用專門的審計(jì)方法,對(duì)被審計(jì)人承擔(dān)和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計(jì)后,有責(zé)任向授權(quán)人或委托人報(bào)告審計(jì)任務(wù)的完成情況及查明的結(jié)果。審計(jì)報(bào)告就是審計(jì)人員向?qū)徲?jì)授權(quán)人或委托人出具的發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)、提出審計(jì)建議的一項(xiàng)重要文件。這種鑒證作用,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的審計(jì)報(bào)告中尤其突出。注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)、簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告是具有法律效力的證明文件,可以起到經(jīng)濟(jì)鑒證作用,能夠得到政府有關(guān)部門及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。它可以為政府有關(guān)部門,如財(cái)政部門、稅務(wù)部門及有關(guān)綜合管理部門,了解企業(yè)真實(shí)情況提供重要依據(jù),以利于其作出有關(guān)宏觀調(diào)控決策;也可以為企業(yè)的投資者和債權(quán)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供主要依據(jù)。2.保護(hù)作用保護(hù)作用是指審計(jì)人員通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位出具不同類型審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,以提高或降低財(cái)務(wù)報(bào)表信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的信賴程度,尤其是揭露被審計(jì)單位存在的重大錯(cuò)誤和舞弊行為,從而能夠在一定程度上對(duì)被審計(jì)單位的投資者、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的利益起到保護(hù)作用。例如,投資者在進(jìn)行投資之前,通過(guò)查閱企業(yè)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告,可以了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與財(cái)務(wù)狀況,以便減少投資風(fēng)險(xiǎn),作出合理的投資決策。又如,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)審計(jì)報(bào)告揭示其對(duì)財(cái)政、金融、企業(yè)等實(shí)施審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并對(duì)審計(jì)報(bào)告中所反映的信息加以分析綜合,可以發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)的帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題,從而為更高層面的宏觀決策提供信息支持,并在更廣的范圍內(nèi)發(fā)揮其保障和改善民生、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全以及社會(huì)長(zhǎng)治久安的作用。3.證明作用證明作用是指審計(jì)人員通過(guò)審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與正確性給予證明。經(jīng)過(guò)審計(jì)人員證明的財(cái)務(wù)報(bào)表,才有可能受到社會(huì)各界的信任。例如,債權(quán)人在發(fā)放貸款之前,通過(guò)查閱企業(yè)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告,可以了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和成長(zhǎng)潛力,掌握其財(cái)務(wù)彈性與償債能力,尤其是企業(yè)的資信品質(zhì),從而作出合理的信貸決策。此外,作為對(duì)審計(jì)人員審計(jì)任務(wù)完成情況及其結(jié)果的總結(jié),審計(jì)報(bào)告可以證明審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中是否實(shí)施了必要的審計(jì)程序,是否遵循了應(yīng)有的規(guī)范,是否以審計(jì)工作底稿為依據(jù)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)是否與被審計(jì)單位的實(shí)際情況相一致,審計(jì)工作質(zhì)量是否符合要求等。因此,審計(jì)報(bào)告對(duì)于審計(jì)工作質(zhì)量、審計(jì)人員擔(dān)負(fù)的審計(jì)責(zé)任及其履行情況,也起到了證明的作用。4.促進(jìn)作用促進(jìn)作用是指審計(jì)人員針對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理方面的問(wèn)題進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),通過(guò)審計(jì)報(bào)告發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),并可通過(guò)管理建議書(shū)提出改進(jìn)措施和合理化建議,從而促進(jìn)被審計(jì)單位改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。特別是內(nèi)部審計(jì)部門及其審計(jì)報(bào)告,在促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面能夠發(fā)揮更大的作用。不僅如此,審計(jì)報(bào)告是社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的客觀反映,可以為推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政提供有用的信息。如國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)實(shí)踐中,會(huì)經(jīng)常、大量地接受反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)審計(jì)報(bào)告及其分析加工可以為促進(jìn)法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政,加快民主進(jìn)程、完善政治體制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改善經(jīng)濟(jì)管理等提供重要的第一手資料。此外,國(guó)家審計(jì)的審計(jì)報(bào)告是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)向被審計(jì)單位做出審計(jì)決定的依據(jù)。政府審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)人員提交的審計(jì)報(bào)告,可以了解宏觀調(diào)控方面的失誤或不足,從而改進(jìn)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡和科學(xué)發(fā)展;也可以掌握違法違紀(jì)情況,并據(jù)以作出審計(jì)決定,且將審計(jì)決定通過(guò)被審計(jì)單位和財(cái)政、稅務(wù)及有關(guān)綜合管理部門的執(zhí)行,起到維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。
