招警考試備考-公安機關(guān)專政職能與民主職能的關(guān)系 - 行測知識
招警考試備考-公安機關(guān)專政職能與民主職能的關(guān)系減小字體增大字體招警考試備考-公安機關(guān)專政職能與民主職能的關(guān)系
公安機關(guān)的專政職能與民主職能是對立統(tǒng)一的關(guān)系,它們之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系。
所謂區(qū)別,是指公安機關(guān)專政職能與民主職能都有各自的特定對象和特定方法。對誰專政,對誰民主,這是一個根本立場和政治原則問題,是關(guān)系到公安機關(guān)性質(zhì)和公安工作成敗的首要問題。
公安機關(guān)專政職能與民主職能的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面:一是對象不同。專政的對象是敵人;民主的對象是人民。二是方法不同,對敵人使用專政手段;對人民實行民主的方法。
所謂聯(lián)系,是指公安機關(guān)的專政職能與民主職能是互相依存、互相滲透,互相促進的關(guān)系。對敵人專政與對人民民主這兩種職能滲透與公安機關(guān)活動的整個過程和各項業(yè)務(wù)工作之中,兩者緊密結(jié)合,不可分割。具體說來,這種聯(lián)系表現(xiàn)在:公安機關(guān)專政職能是民主職能的基本保障;民主職能是專政職能的社會基礎(chǔ)。只有絕大多數(shù)人享有高度的民主,才能對極少數(shù)敵人實行專政;只有對極少數(shù)敵人實行專政,才能夠充分保障大多數(shù)人的民主權(quán)利。公安機關(guān)的專政職能和民主職能都是為了維護國家和人民的根本利益。
總之,專政職能是實現(xiàn)民主職能的基本保障,民主職能是發(fā)揮專政職能的基礎(chǔ)條件。公安機關(guān)對敵人的專政越有力,人民的民主、安全等合法權(quán)益就越有保障;公安機關(guān)對人民的民主實現(xiàn)得越充分,對敵人專政的社會基礎(chǔ)就越深厚。
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影響城市政府職能的主要因素是什么?
影響城市政府職能的主要因素是什么?減小字體增大字體影響城市政府職能的主要因素:
1社會歷史發(fā)展因素城市政府職能是不斷地發(fā)展的隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市文明大踏步發(fā)展,城市政府逐步擔(dān)負(fù)起了筑路、照明、教育、社會救濟、消防等職能。在現(xiàn)代社會中,隨著城市化步伐的加快,城市人口、環(huán)境、住房、就業(yè)等問題日益突顯,人類文明的不斷進步,城市也在不斷發(fā)展,城市政府職能必須具有更強的歷史適應(yīng)性,不斷適應(yīng)這種發(fā)展與變化,不斷調(diào)整與完善。2國家結(jié)構(gòu)形式與經(jīng)濟體制因素國家與城市間的關(guān)系是整體與局部的關(guān)系,城市的政府職能的選擇受所在國家的國家結(jié)構(gòu)形式與經(jīng)濟體制狀態(tài)的影響,但是與國家的階級性沒有太大的關(guān)系。3城市政府的能力因素城市政府職能不僅要受國家結(jié)構(gòu)形式和經(jīng)濟體制的影響,還直接受城市政府能力的限制。4市政管理理念因素市政管理是一門科學(xué),它有獨特的發(fā)展規(guī)律。
中國城市政府職能轉(zhuǎn)變發(fā)展的關(guān)鍵問題分析中國城市政府的職能是在高度集權(quán)的政治體制和計劃經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上進行的。職能轉(zhuǎn)變要求對城市政府的管理職能和管理方式進行根本的調(diào)整,從直接管理為主變?yōu)殚g接管理為主,從產(chǎn)品管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐饭芾眢w制,從以行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用經(jīng)濟、法律等多種手段,要求打破部門所有和條塊分割,發(fā)展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,以中心城市依托,組織經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。1理順各種關(guān)系要實現(xiàn)城市政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo),必須理順黨政關(guān)系、中央與地方關(guān)系、政府與企業(yè)的關(guān)系和政府與社會的關(guān)系。2培育市場機制市場經(jīng)濟體制建立與完善的過程就是政府轉(zhuǎn)變職能的過程。3發(fā)展社會中介組織城市的擴張、人口的膨脹和社會的發(fā)展,需要多種類、多層次的社會服務(wù)4市政管理體制改革政府職能轉(zhuǎn)變不是孤立的,它是市政管理體制改革的有機組成部分。