量化“小積分” 激發(fā)“大活力”

——聯(lián)勤保障部隊(duì)第九八〇醫(yī)院探索完善文職人員考評(píng)辦法的實(shí)踐

■陳江文 張彬楠 武 鈺

寫在前面

細(xì)化考核內(nèi)容、優(yōu)化考核方式、規(guī)范考核實(shí)施、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用……隨著文職人員制度改革深入推進(jìn),考核制度也得到調(diào)整優(yōu)化,有效破除了制約文職人員成長(zhǎng)成才、能力生成、動(dòng)力激發(fā)的制度障礙。為落實(shí)好文職人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,各部隊(duì)依據(jù)《軍隊(duì)文職人員考核暫行規(guī)定》等,區(qū)分專業(yè)崗位、能力層次,健全完善科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核辦法,在職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等方面科學(xué)設(shè)置指標(biāo),營(yíng)造“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的良好氛圍。本期,我們走進(jìn)聯(lián)勤保障部隊(duì)第980醫(yī)院,看他們對(duì)考評(píng)工作做出的探索。

“年度考核優(yōu)秀、承擔(dān)省部級(jí)課題分別加分……”仲夏,在聯(lián)勤保障部隊(duì)第980醫(yī)院,第二季度調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)考評(píng)工作緊鑼密鼓進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)細(xì)則,他們圍繞人才表彰、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)行任務(wù)等方面,對(duì)70余名文職人員開(kāi)展綜合考評(píng)。

這是該院探索實(shí)施考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)文職人員干事創(chuàng)業(yè)熱情的一個(gè)有力舉措。“我們一方面對(duì)文職人員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行常態(tài)評(píng)價(jià),減少考核頻次,增強(qiáng)考核效益;另一方面細(xì)化明確了政治品質(zhì)、專業(yè)能力、擔(dān)當(dāng)精神、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),減少人情分、面子分的影響。”該院領(lǐng)導(dǎo)表示,探索量化文職人員能力指標(biāo),有利于為科學(xué)規(guī)劃文職人員成長(zhǎng)路徑提供參考,使他們肩上有責(zé)任、眼中有標(biāo)準(zhǔn)、工作有章法。

亮標(biāo)尺,搭建成長(zhǎng)快車道——

標(biāo)準(zhǔn)向哪里聚焦,就朝哪里用勁

前不久,文職人員小劉剛結(jié)束某醫(yī)療保障任務(wù),又主動(dòng)請(qǐng)纓參與另一重要任務(wù)。雖然還沒(méi)有到調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),但他始終干勁滿滿,對(duì)自己的未來(lái)發(fā)展有清晰規(guī)劃:“現(xiàn)在付出的每一次辛苦、每一點(diǎn)努力,都是在積累成長(zhǎng)養(yǎng)分。”

其實(shí)剛?cè)肼殨r(shí),小劉工作積極性并不高。他一度認(rèn)為,部隊(duì)環(huán)境相對(duì)融洽,自己不用承擔(dān)大項(xiàng)任務(wù)、參加重大行動(dòng),只要按部就班就可以長(zhǎng)期穩(wěn)定工作,因此工作中不求出彩、只防出錯(cuò),不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、只求保險(xiǎn)。

“只有使文職人員個(gè)人表現(xiàn)與成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤更緊,才能牢固立起先進(jìn)先用、優(yōu)秀優(yōu)先、實(shí)干實(shí)惠的鮮明導(dǎo)向,更好激勵(lì)文職人員崗位建功。”該院領(lǐng)導(dǎo)介紹,為提升文職人員教育管理專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平,他們先后制訂文職人員選調(diào)待遇級(jí)別評(píng)分細(xì)則、職稱評(píng)審評(píng)分細(xì)則、科室領(lǐng)導(dǎo)配備任用實(shí)施辦法等規(guī)定,明確考評(píng)對(duì)象和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、干部任用、外送培訓(xùn)等方面的重要參考依據(jù)。

立什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的導(dǎo)向。參加大項(xiàng)任務(wù)的,比武競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的,榮立個(gè)人一、二、三等功的……筆者翻看文職人員職稱評(píng)審細(xì)則,發(fā)現(xiàn)評(píng)分突出服務(wù)備戰(zhàn)打仗這一核心指標(biāo),圍繞政治思想、專業(yè)能力、科研能力等12個(gè)方面進(jìn)行全面量化,加分標(biāo)準(zhǔn)、扣分標(biāo)準(zhǔn)具體明確。

“標(biāo)準(zhǔn)向哪里聚焦,就朝哪里用勁。”對(duì)照各個(gè)細(xì)則,文職人員姚麗敏很快找到自己仍需努力的方向,并有針對(duì)性地開(kāi)展專攻精練。很快,她因科研能力過(guò)硬獲得多個(gè)考評(píng)加分,順利評(píng)上副高職稱,并被任命為科室副主任。

方向明確了、思路清晰了,前進(jìn)的步伐就更堅(jiān)定了。近年來(lái),該院先后有200余名文職人員主動(dòng)執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、醫(yī)療幫扶等衛(wèi)勤保障任務(wù),不少文職人員經(jīng)過(guò)急難險(xiǎn)重任務(wù)錘煉后光榮入黨、立功。

亮成績(jī),樹(shù)立評(píng)優(yōu)風(fēng)向標(biāo)——

“考”不是目的,“用”才是關(guān)鍵

在此次調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)考評(píng)中,干部病房醫(yī)生、文職人員田苗因多次執(zhí)行重大任務(wù)表現(xiàn)突出獲得加分,順利調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)。

加入援藏醫(yī)療隊(duì)后連續(xù)8個(gè)月在高原執(zhí)行醫(yī)療保障任務(wù),累計(jì)為4000余名官兵和群眾提供醫(yī)療服務(wù)……了解田苗執(zhí)行重大任務(wù)的經(jīng)歷,一名在考評(píng)中排名靠后的文職人員表示:“田醫(yī)生晉級(jí),大家都很服氣。”

該院領(lǐng)導(dǎo)坦言,此前,由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范細(xì)致,開(kāi)展調(diào)職晉級(jí)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、培訓(xùn)任用等涉及文職人員切身利益的敏感工作時(shí),確實(shí)存在一定的矛盾問(wèn)題。這幾年,他們不斷探索優(yōu)化考評(píng)細(xì)則,形成公開(kāi)透明、程序合規(guī)、大家認(rèn)可的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,文職人員感受到工作成績(jī)橫向有對(duì)比、縱向分層次,工作質(zhì)效大大提升。

“‘考’不是目的,‘用’才是關(guān)鍵。確??己私Y(jié)果真用、活用、常用,才能有效激勵(lì)文職人員敢拼敢闖、勇當(dāng)先鋒。”對(duì)此,婦產(chǎn)科醫(yī)生、文職人員孫亞楠感受很深。去年,與她同期符合調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)要求的人較多,但按照標(biāo)準(zhǔn)只有兩個(gè)名額。經(jīng)過(guò)基層推薦、審核材料、征求意見(jiàn)等程序,參與開(kāi)展新業(yè)務(wù)新技術(shù)、執(zhí)行多項(xiàng)重要任務(wù)的孫亞楠,以考核第一名的成績(jī)順利調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)。沒(méi)有得到晉升機(jī)會(huì)的文職人員紛紛對(duì)照孫亞楠的工作成績(jī),主動(dòng)審視自己的差距不足。

筆者了解到,去年以來(lái),該院依據(jù)量化考評(píng)結(jié)果,先后選拔50余名有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ目蒲忻缱拥絿?guó)內(nèi)一流院校學(xué)習(xí)深造,將30余名文職人員配備到科室領(lǐng)導(dǎo)崗位,確定24項(xiàng)新技術(shù)、55項(xiàng)課題由文職骨干領(lǐng)銜。

亮底線,畫好減分流程圖——

“正向”評(píng)成績(jī),“反向”查不足

“今天不是典型發(fā)言,也不是經(jīng)驗(yàn)交流,而是集體約談……”這天,筆者走進(jìn)該院某會(huì)場(chǎng),參加了他們對(duì)聘期考核排名靠后的文職人員進(jìn)行的集體約談。

民主測(cè)評(píng)60分以下的、出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)的……筆者看到,在反向量化細(xì)則中,凡是有工作落實(shí)不力或違規(guī)違紀(jì)的情況,都會(huì)被扣除相應(yīng)分值。

“干得好加分,干得一般不加分,干得差減分,把‘軟約束’變成‘硬指標(biāo)’,‘正向’評(píng)成績(jī),‘反向’查不足。”該院領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者,他們建立完善了“監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲”工作機(jī)制,把考核結(jié)果作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的“眼睛”,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取個(gè)別談話、集中講評(píng)等方式,及時(shí)指出不足、查找原因、點(diǎn)明方向,并進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,督促文職人員及時(shí)補(bǔ)短強(qiáng)能。

一次調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)時(shí),文職人員小王雖然在執(zhí)行重大任務(wù)情況等個(gè)別項(xiàng)目上有加分,但很多項(xiàng)目沒(méi)有得分,其中一項(xiàng)還有減分,導(dǎo)致遺憾落榜。

榮譽(yù)激發(fā)斗志,壓力逼出潛力。在組織幫帶鼓勵(lì)下,小王知恥后勇、自我加壓,在完成臨床任務(wù)之余,積極投身科研創(chuàng)新,不僅成功當(dāng)選某醫(yī)學(xué)會(huì)青年委員,還以第一作者發(fā)表SCI論文,后續(xù)順利調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)。“不能有干得差不多就可以的想法,要永葆奮斗熱情,堅(jiān)持日有所進(jìn),不斷超越自我。”他感言。

科學(xué)運(yùn)用考核杠桿,撬動(dòng)隊(duì)伍發(fā)展活力。文職人員量化考核機(jī)制較好解決了干與不干、真干假干、干多干少、干好干差都一樣等問(wèn)題,該院文職人員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性不斷增強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事已成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。

上圖:聯(lián)勤保障部隊(duì)第980醫(yī)院文職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)戰(zhàn)救技能。李佳隆攝

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