2015考試時(shí)政：環(huán)保參與辦法征意見(jiàn)
環(huán)保部14日公開(kāi)了《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），這是環(huán)保部首個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性的環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法，也是新《環(huán)保法》配套文件之一。首次明確全國(guó)性公眾參與環(huán)境保護(hù)的辦法2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《環(huán)保法修訂案》，新法已經(jīng)于2015年1月1日施行。新環(huán)保法中首次專設(shè)第五章“信息公開(kāi)與公眾參與”。2014年11月28日，河北省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》。該條例也從今年1月1日起開(kāi)始施行，這是全國(guó)首部環(huán)境保護(hù)公眾參與地方性法規(guī)。中國(guó)社科院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，公眾參與是環(huán)境保護(hù)中比較行之有效的辦法，也是提升公眾環(huán)保意識(shí)的必要手段。河北省等地方政府已經(jīng)在這方面做了一些嘗試，這次環(huán)保部出臺(tái)的辦法（意見(jiàn)稿）是對(duì)公眾參與的一個(gè)高層次的、細(xì)化的規(guī)定，對(duì)于推動(dòng)全國(guó)的公眾參與也是有幫助的。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文接受媒體采訪時(shí)也表示，這次環(huán)保部的辦法亮點(diǎn)不少，如公眾參與重大環(huán)境污染事件調(diào)查處理，以及更進(jìn)一步要求信息公開(kāi)等要求。同時(shí)他也建議，目前這個(gè)辦法只局限于環(huán)保部，應(yīng)該多學(xué)習(xí)河北省的條例，建議上升到國(guó)務(wù)院層面的條例，作為更全面的信息公開(kāi)規(guī)定?！爸卮蟆蔽廴臼录饬繕?biāo)準(zhǔn)如何定？作為為新環(huán)保法配套的最新規(guī)范性文件，征求意見(jiàn)稿第三條中提出，公眾可參與可能嚴(yán)重?fù)p害公眾環(huán)境權(quán)益或健康權(quán)益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。人民網(wǎng)記者就此撥打了環(huán)保部官網(wǎng)公開(kāi)的征求意見(jiàn)的聯(lián)系電話，詢問(wèn)關(guān)于此條中對(duì)“重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件”的衡量標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部宣傳教育司有關(guān)工作人員表示，這個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)涉及到環(huán)保部門內(nèi)部規(guī)定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在征求意見(jiàn)稿中沒(méi)有涉及。呂艷濱副研究員認(rèn)為，關(guān)于這一衡量標(biāo)準(zhǔn)，如果上位法沒(méi)有界定，那這個(gè)文件應(yīng)該做出明確的界定。如果不對(duì)“重大”做出界定，相關(guān)部門在執(zhí)行的時(shí)候就會(huì)缺乏尺度，同時(shí)也可能給地方保護(hù)提供過(guò)大的裁量權(quán)。某些對(duì)老百姓、對(duì)公眾利益產(chǎn)生重大影響的事件可能不會(huì)被納入“重大”的范圍，以此為借口不開(kāi)通公眾參與的渠道，這樣沒(méi)有違法，卻不利于環(huán)保工作的推動(dòng)，不利于公眾參與機(jī)制發(fā)揮作用。專家建議應(yīng)進(jìn)一步明確“公眾參與”范圍“誰(shuí)來(lái)參與？是小范圍的參與還是任何人都可以的參與？公眾參與的標(biāo)準(zhǔn)要明確。如果只是一部分人參與，那么代表遴選的標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程、結(jié)果都要公開(kāi)。另外參與過(guò)程的各種細(xì)節(jié)也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)?！眳纹G濱指出，“引進(jìn)公眾參與機(jī)制就是要‘開(kāi)門’讓公眾參與進(jìn)來(lái)，我們需要更加開(kāi)放，把標(biāo)準(zhǔn)、要求都公開(kāi)出來(lái)?！眳纹G濱認(rèn)為，公眾參與環(huán)保最大的困難是專業(yè)背景。一般老百姓缺乏這方面的專業(yè)性知識(shí)，所以環(huán)保、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的介入是非常必要的，這些專業(yè)人士還可以作為輔助，幫助公眾參與到環(huán)保工作中。另外，環(huán)保部門不斷普及環(huán)保知識(shí)也非常必要，理性的公眾參與要求公眾能充分地掌握環(huán)保知識(shí)，所以這方面需要和公眾參與相配套。北師大法學(xué)院講師嚴(yán)厚福此前曾參與過(guò)河北省該條例和環(huán)保部此辦法的起草。他認(rèn)為，未來(lái)環(huán)保部可能也會(huì)出臺(tái)更為具體的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法，修改環(huán)境信息公開(kāi)辦法等，而目前正在征求公眾意見(jiàn)的《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》可以起到統(tǒng)領(lǐng)性的作用，確定公眾參與環(huán)境保護(hù)的原則。
2019云南軍隊(duì)文職招考考試軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作范文：讓貿(mào)易戰(zhàn)成為檢驗(yàn)改革開(kāi)放成果的試金石
改革開(kāi)放已經(jīng)四十年，中國(guó)加入WTO也已經(jīng)十七年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)的外部環(huán)境也已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，美國(guó)和中國(guó)作為全球貿(mào)易下的老大和老二，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起超過(guò)美國(guó)指日可待，中美沖突將會(huì)越來(lái)越多，危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)，如何管理危機(jī)是中國(guó)對(duì)外政策的巨大挑戰(zhàn)，中國(guó)對(duì)自己的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策作出調(diào)整，已刻不容緩。這次中美貿(mào)易世紀(jì)大戰(zhàn)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次挑戰(zhàn)，更是改革開(kāi)放四十年成果的試金石，因?yàn)楦母镩_(kāi)放四十年我們需要成長(zhǎng)的不只是經(jīng)濟(jì)體量，更需要堅(jiān)強(qiáng)完善的經(jīng)濟(jì)制度來(lái)應(yīng)對(duì)驚濤駭浪。貿(mào)易戰(zhàn)打出中國(guó)人的骨氣，以戰(zhàn)止戰(zhàn)，從容應(yīng)對(duì)。特朗普的談判策略是所謂的瘋?cè)藨?zhàn)略，極限恫嚇，先是漫天要價(jià)，然后利用對(duì)手的弱點(diǎn)給予一點(diǎn)讓步，以實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的結(jié)果。面對(duì)特朗普的挑戰(zhàn)，中國(guó)沒(méi)有退路，只能依照WTO規(guī)則進(jìn)行報(bào)復(fù)。中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持市場(chǎng)化地處理中美貿(mào)易的失衡，如降低關(guān)稅、進(jìn)一步開(kāi)放中國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)(電信、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)市場(chǎng))，特別是金融服務(wù)業(yè);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。采用提供購(gòu)物清單的方法達(dá)成妥協(xié)，是一種非市場(chǎng)的解決辦法，對(duì)資源配置可能產(chǎn)生會(huì)消極影響。美國(guó)想通過(guò)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品加征關(guān)稅打痛中國(guó)，到頭來(lái)，被打痛可能是美國(guó)自己。鹿死誰(shuí)手還未可知。中國(guó)完全可以以從容不迫的態(tài)度應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)以大局為重，積極維護(hù)現(xiàn)存國(guó)際秩序?，F(xiàn)存世界秩序?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)為維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序而努力。具體說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和國(guó)際貿(mào)易組織(WTO)為支柱的國(guó)際組織的權(quán)威。用單邊、雙邊甚至地區(qū)性的解決辦法代替WTO的解決辦法，否則，國(guó)際貿(mào)易將處于失序狀態(tài)，危害世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至危害世界和平。特朗普的單邊主義正在遭到世界各國(guó)越來(lái)越多的反對(duì)，中國(guó)可以聯(lián)合歐洲、日韓印和其他發(fā)展中國(guó)家，倡導(dǎo)恢復(fù)烏拉圭回合以來(lái)限于停頓狀態(tài)WTO談判。改革開(kāi)放是我們不變的方針。貿(mào)易戰(zhàn)中美國(guó)提出的中國(guó)對(duì)WTO承諾的履行也并非無(wú)可挑剔。中國(guó)在消減關(guān)稅等方面確實(shí)超額完成了2001年作出的WTO承諾。但在貿(mào)易補(bǔ)貼方面，有些做法即便未違背WTO的文字規(guī)定，也與WTO的精神不符。例如，由于各國(guó)稅收制度不同，為了使出口商品在稅率較低的海外市場(chǎng)免受不利影響，出口國(guó)可對(duì)出口商品實(shí)施退稅。WTO規(guī)則允許對(duì)出口商品實(shí)施退稅，但是中國(guó)往往把改變退稅率作為刺激出口的政策手段。在這種情況下，退稅政策就違背了WTO的初衷。我們必須認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持改革開(kāi)放，要逐步摒棄貿(mào)易保護(hù)主義，讓民族工業(yè)真正能在全球化的浪潮里經(jīng)受洗禮，溫室的花朵難長(zhǎng)大，只有經(jīng)歷風(fēng)雨的樹(shù)苗才有可能成長(zhǎng)為參天大樹(shù)。貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打響，這塊改革開(kāi)放的試金石所起的作用不是擊垮我們的民族工業(yè)，不是侵吞四十年的改革開(kāi)放成果，而是檢驗(yàn)，而是幫助，幫助我們的企業(yè)做大做強(qiáng)，檢驗(yàn)我們的制度經(jīng)得住考驗(yàn)。
軍隊(duì)文職崗位能力技巧梳理：選詞填空空意的“點(diǎn)穴式”還原
選詞填空害怕的就是加入自己的主觀意圖，不根據(jù)原文的上下意思來(lái)還原空缺處的含義。今天我們就來(lái)講講,到底怎么樣去把空缺處的意思通過(guò)點(diǎn)穴式的方法而進(jìn)行還原，進(jìn)而選出空處的合理選項(xiàng)拍檔。所謂點(diǎn)穴式就是指要找到空缺處的上下文呼應(yīng)，通過(guò)詞語(yǔ)或者句意進(jìn)行還原。例：傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)的核心，是從不同方向、不同層次向同一目標(biāo)發(fā)射超出其防御上限的導(dǎo)彈，以數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)形成絕對(duì)力量?jī)?yōu)勢(shì)，壓迫及摧毀其防御體系，對(duì)敵重要目標(biāo)進(jìn)行毀滅性打擊。該戰(zhàn)術(shù)需要龐大的火力投射平臺(tái)和充足的武器彈藥作支撐，這讓世界上大多數(shù)國(guó)家________。填入畫(huà)橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是：A無(wú)可奈何B.望而卻步C.束手無(wú)策D.裹足不前答案：B。文段首先通過(guò)例舉傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)敵重要目標(biāo)進(jìn)行毀滅性打擊，后文又說(shuō)該戰(zhàn)術(shù)需要龐大的火力投射平臺(tái)和充足的武器彈藥作支撐。最后的這指的是既然傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)這么好，而大多數(shù)國(guó)家又缺少雙重支持，那么大多數(shù)國(guó)家就只能想要擁有卻得不到。C的束手無(wú)策指遇到麻煩，沒(méi)辦法解決，原文中并沒(méi)有出現(xiàn)麻煩沒(méi)辦法解決，排除;D選項(xiàng)裹足不前指的是有顧慮而止步不敢前進(jìn)，這里并沒(méi)有出現(xiàn)顧慮，排除;有迷糊的就是A選項(xiàng)無(wú)可奈何指沒(méi)有辦法就這樣了，原文中并不是單單只是說(shuō)沒(méi)有辦法的無(wú)奈，跟前文呼應(yīng)來(lái)講，在面對(duì)好的東西卻不能擁有的形勢(shì)之下就只能想得卻得不到，所以望而卻步更恰當(dāng)。例：商品或服務(wù)沒(méi)有質(zhì)量的保障，就像生命失去了健康一樣，一切都_______。人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)，能夠一眼看到價(jià)格，卻很難發(fā)現(xiàn)是否存在質(zhì)量問(wèn)題。這種情況下，質(zhì)量因素便更加關(guān)鍵。如果商家在營(yíng)銷環(huán)節(jié)耍小聰明，以低價(jià)為噱頭，輕視質(zhì)量，就如同_______，等到東窗事發(fā)，注定會(huì)收到消費(fèi)者的差評(píng)。依次填入畫(huà)橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是：A.無(wú)從談起掩耳盜鈴B.無(wú)濟(jì)于事飲鴆止渴C.徒勞無(wú)功作繭自縛D.黯然失色買櫝還珠答案：A。前面通過(guò)將商品和服務(wù)和質(zhì)量的關(guān)系和生命和健康之間的關(guān)系做類比，生命失去了健康那么一切都無(wú)法繼續(xù)了，所以第一個(gè)空應(yīng)該體現(xiàn)出無(wú)法繼續(xù)的意思。A的無(wú)從談起指因?yàn)闂l件不足，事情沒(méi)辦法辦成可以留下;B無(wú)濟(jì)于事指對(duì)事情沒(méi)有什么幫助或者益處，比喻解決不了問(wèn)題;C徒勞無(wú)功指白費(fèi)力氣沒(méi)有成就或好處;D黯然失色指相比之下有差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。相比之下A更恰當(dāng)，后面通過(guò)就如同仍然是做類比，跟前面的商家耍小聰明，以低價(jià)為噱頭，輕視質(zhì)量呼應(yīng)，可以看商家是知道自己的問(wèn)題的，并且等到東窗事發(fā)也可以呼應(yīng)，第二個(gè)空有自欺欺人的意思，故A更加恰當(dāng)。
