2017年1月最新考試法律知識(shí)考點(diǎn)盤點(diǎn)
一、《關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》——2017年1月1日最高人民法院公布解釋明確,對(duì)嬰幼兒采取欺騙、利誘等手段使其脫離監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人的,視為刑法規(guī)定的“偷盜嬰幼兒”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員以非法獲利為目的,將診療、護(hù)理、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的,以拐賣兒童罪論處。二、《中國(guó)人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》——2017年1月1日《通知》取消了現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定的信用卡透支利率標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行透支利率上限、下限區(qū)間管理,提升發(fā)卡機(jī)構(gòu)信用卡利率定價(jià)的自主性和靈活性。同時(shí),發(fā)卡機(jī)構(gòu)可自主確定信用卡透支的計(jì)結(jié)息方式、溢繳款利息標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步拓展創(chuàng)新空間。《通知》取消了關(guān)于透支消費(fèi)免息還款期最長(zhǎng)期限、最低還款額標(biāo)準(zhǔn)以及附加條件的現(xiàn)行規(guī)定,由發(fā)卡機(jī)構(gòu)基于商業(yè)原則和持卡人需求自主確定;取消滯納金,由發(fā)卡機(jī)構(gòu)和持卡人協(xié)議約定違約金;取消超限費(fèi),并規(guī)定發(fā)卡機(jī)構(gòu)不得對(duì)服務(wù)費(fèi)用計(jì)收利息。除了以上這兩部考點(diǎn)較多、與民眾生活聯(lián)系較密切的法律法規(guī)之外,下面還有一些新出臺(tái)的法律法規(guī)盤點(diǎn),供考生學(xué)習(xí)閱讀。(一)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》——2017年1月1日明確提出不得虐待野生動(dòng)物,對(duì)待野生動(dòng)物不得違反社會(huì)公德;禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。(二)《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》——2017年1月1日這部法律是黨的十八大以來第一部國(guó)防軍事立法,也是黨和國(guó)家將軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,第一部貫徹這一戰(zhàn)略的重要法律。法律規(guī)定,戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下,國(guó)家根據(jù)需要,設(shè)立國(guó)防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全國(guó)或局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源,統(tǒng)一組織指揮交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù)。(編輯:張陽)
解放軍文職招聘考試內(nèi)部審計(jì)的最新定位-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-27 11:35:34內(nèi)部審計(jì)的最新定位⒈特性:從獨(dú)立性到客觀性在傳統(tǒng)觀念中, 獨(dú)立 是內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)重要特征,也被認(rèn)為是保證內(nèi)部審計(jì)效果的一個(gè)重要要求。因此,從1947年第1個(gè)定義開始,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)一直堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)活動(dòng)。在美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)當(dāng)前的研究中, 獨(dú)立 被表述為 無阻礙地決定工作范圍和無阻礙地完成工作的能力 。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為,獨(dú)立是對(duì)審計(jì)活動(dòng)而言,客觀是對(duì)內(nèi)部審計(jì)師個(gè)人而言, 內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)應(yīng)該在決定內(nèi)部審計(jì)范圍、開展工作以及匯報(bào)成果時(shí)不受干涉 。但一味 獨(dú)立 的要求,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員造成了不必要的約束,它限制了由誰來提供服務(wù)以及可以提供哪些服務(wù)。而且,把 獨(dú)立 凌駕于其他概念之上,會(huì)使內(nèi)部審計(jì)部門在提供服務(wù)時(shí)相對(duì)于外部服務(wù)提供者處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì),因?yàn)楹笳咄幱?更獨(dú)立 的位置上。在最新定位中,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)更強(qiáng)調(diào)了客觀性。從本質(zhì)上說,客觀是一個(gè)更為根本和廣泛的概念,含義更廣的 客觀 是內(nèi)部審計(jì)職業(yè)的顯著特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)部門能為企業(yè)增加價(jià)值,就是因?yàn)樗麄儗?duì)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)與控制的分析與建議是客觀的。獨(dú)立是一種手段,而客觀才是最終的目標(biāo)。試想如果審計(jì)活動(dòng)是獨(dú)立的,但卻由于種種原因沒有反映事物的客觀面貌,那這種活動(dòng)就沒有效率和效果,甚至造成決策失誤,十分有害。反過來,只要保證了客觀,就不必要死守獨(dú)立不放。為了保持客觀性,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)要求內(nèi)部審計(jì)師:(1)不應(yīng)該參加任何有可能損害或者假定會(huì)損害他們無偏見的評(píng)估的活動(dòng)或關(guān)系,包括可能與組織的利益有沖突的活動(dòng)或關(guān)系;(2)不應(yīng)該接受任何可能損害或假定會(huì)損害他們職業(yè)判斷的東西;(3)披露所有知道的重要事實(shí),只要如果不披露將會(huì)歪曲對(duì)所審查的活動(dòng)的報(bào)告。⒉職能:確認(rèn)和咨詢活動(dòng)確認(rèn) 而非 保證 ,理由如下:(1) 保證 對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能定位太高。內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮在很大程度上取決于組織高級(jí)管理層的管理基調(diào)、企業(yè)文化及內(nèi)部控制意識(shí)等因素,因此,內(nèi)部審計(jì)無法全面保證組織的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。實(shí)際上,內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)是通過檢查,對(duì)審計(jì)的事項(xiàng)予以確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出評(píng)價(jià)意見和建議, 確認(rèn) 職能是內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)傳統(tǒng)職責(zé)。(2)內(nèi)部審計(jì)的 保證 程度不可能高于內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是指為了合理保證公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而建立的一系列政策和程序。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的要素之一,職能是對(duì)其余內(nèi)部控制要素的再控制。(3)內(nèi)部審計(jì)不能 保證 任何事物。IIA內(nèi)部審計(jì)定義中的 assurance 與 保證 (ensure,guarantee,safeguard)的意思無關(guān),它是指管理層制定各項(xiàng)方針政策、制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)過內(nèi)部審計(jì)人員檢查,對(duì)其制定及執(zhí)行狀況是否有助于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)予以確認(rèn),出具結(jié)論性意見,以增強(qiáng)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的自信。確認(rèn)是指為獨(dú)立評(píng)估組織的治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制過程而對(duì)證據(jù)進(jìn)行的客觀檢查,例如財(cái)務(wù)、績(jī)效、合規(guī)性、系統(tǒng)安全和盡職調(diào)查等業(yè)務(wù)。咨詢是指在不承擔(dān)管理職責(zé)的前提下,為組織增加價(jià)值并改進(jìn)組織的治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制過程,如顧問、建議、推動(dòng)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。確認(rèn)性服務(wù)和咨詢性服務(wù)是相輔相承的,確認(rèn)性服務(wù)常常直接產(chǎn)生咨詢性服務(wù),咨詢性服務(wù)也可能衍生出確認(rèn)性服務(wù)。 現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)之父 勞倫斯.索耶(Lawrence B.Sawyer)認(rèn)為: 內(nèi)部審計(jì)師是內(nèi)部咨詢師,而不是內(nèi)部的冤家對(duì)頭;是家中的賓客,而不是街上的巡警,他不僅要尋找那些或大或小的錯(cuò)誤,而且要為改善業(yè)務(wù)活動(dòng)提供指南;他不是處分眾人的事后諸葛,而是鞭策人們勵(lì)精圖治的咨詢師,他不僅關(guān)心事情是否做得恰當(dāng),而且關(guān)心該做的事是否做了。⒊對(duì)象:風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程內(nèi)部審計(jì)本身是內(nèi)部控制的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)它又是內(nèi)部控制的再控制,因此傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)側(cè)重點(diǎn)在于內(nèi)部控制制度。內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià),指出企業(yè)內(nèi)部控制制度上的缺陷、制度執(zhí)行過程中存在的偏差;通過查清其產(chǎn)生的原因,分析其可能造成的影響從而找出企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)的意見和建議;報(bào)告給企業(yè)管理當(dāng)局,督促有關(guān)部門落實(shí),促使企業(yè)健全內(nèi)部控制,防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而幫助企業(yè)預(yù)防和減少損失。內(nèi)部審計(jì)師在考慮風(fēng)險(xiǎn)、了解風(fēng)險(xiǎn)和治理之間的聯(lián)系及推動(dòng)方面的專長(zhǎng),意味著內(nèi)部審計(jì)部門完全有能力作為企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的推動(dòng)者,甚至項(xiàng)目的管理者,特別是在引入企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理概念的早期。隨著組織風(fēng)險(xiǎn)成熟度的增加和風(fēng)險(xiǎn)管理在業(yè)務(wù)操作中的不斷深入,內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的推動(dòng)作用可能會(huì)減弱。內(nèi)部審計(jì)師在企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心作用,是為管理層和董事會(huì)就風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性提供確認(rèn),主要包括:(1)風(fēng)險(xiǎn)管理過程,包括其設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況;(2)對(duì) 主要 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,包括控制的效果和其他應(yīng)對(duì)措施;(3)可靠、適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和控制情況的報(bào)告。從傳統(tǒng)意義上說,內(nèi)部審計(jì)師在絕大多數(shù)的公司里都保持一種 低姿態(tài) ,處在幕后的位置,公司治理的丑聞并沒有傷害到內(nèi)部審計(jì)師的聲譽(yù)。但2002年美國(guó)《薩班斯 奧克斯萊法案》的出臺(tái),促使內(nèi)部審計(jì)人員從幕后逐漸走向前臺(tái)。2002年4月,IIA在提交給美國(guó)國(guó)會(huì)的《改善公司治理的建議》中特別指出,健全的公司治理結(jié)構(gòu)是建立在董事會(huì)、執(zhí)行管理層、外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)四個(gè) 基本主體 的協(xié)同之上。因此,內(nèi)部審計(jì)參與公司治理本身就是完善的公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)內(nèi)在要求。按照這種模式建立起來的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)具有較高的獨(dú)立性,美國(guó)三大證券交易所都要求上市公司建立隸屬于董事會(huì)的審計(jì)委員會(huì)以此來負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)部門的工作。內(nèi)部審計(jì)基于其所處的特殊地位及專業(yè)優(yōu)勢(shì),在公司治理中發(fā)揮著參與者和獨(dú)立觀察者的作用,在服務(wù)于董事會(huì)(治理主體)的同時(shí),也可以服務(wù)于管理層(治理對(duì)象),使得內(nèi)部審計(jì)成為 透視公司的窗口 。⒋目標(biāo):增加價(jià)值在傳統(tǒng)概念下,內(nèi)部審計(jì)在很大程度上是為了降低代理成本而設(shè)計(jì)的,人們不關(guān)心它對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn),而且這種貢獻(xiàn)往往是無形的。在如今的高度競(jìng)爭(zhēng)且成本 過敏 的市場(chǎng)上,各大公司紛紛將其業(yè)務(wù)流程分為增值過程和非增值過程,然后盡可能地壓縮非增值過程,期望公司內(nèi)每一個(gè)人都為其創(chuàng)造價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)要昭示其在價(jià)值創(chuàng)造過程中的貢獻(xiàn),讓公司的管理部門、董事會(huì)及其他利害關(guān)系人了解其存在的必要性和重要性,這樣才能保持和提高職業(yè)地位。比爾.貝克特(Bill Birkett)在《內(nèi)部審計(jì)職能體系》一書中指出:價(jià)值問題將會(huì)取代獨(dú)立性來支配內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)將從一個(gè)局部職能的 功能性思維 ,轉(zhuǎn)向從全局、長(zhǎng)期著眼促成各個(gè)部門、各個(gè)方面的有效合作,與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵成功因素聯(lián)結(jié)在一起。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的價(jià)值鏈上是一項(xiàng)間接、輔助活動(dòng),它主要通過六個(gè)方面為企業(yè)增加價(jià)值:(1)增加收入??刂坪头乐故杖氲臏p少,包括開票錯(cuò)誤及欺詐、舞弊等,這些對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來講是一個(gè)較為熟悉的領(lǐng)域。保障技術(shù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和與客戶關(guān)系的管理等,其實(shí)也是控制和防止收入減少的重要內(nèi)容。(2)控制成本。成本管理是內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域,信息溝通、電子商務(wù)管理等方面又提供了新的機(jī)會(huì)。(3)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)主席杰奎琳?瓦格娜指出: 環(huán)境變化給內(nèi)部審計(jì)師帶來增加價(jià)值機(jī)會(huì)最多的領(lǐng)域,是風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理。風(fēng)險(xiǎn)管理是我們事業(yè)的推動(dòng)力,如何去引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)對(duì)我們的成功產(chǎn)生重大影響 。內(nèi)部審計(jì)盡管不從事生產(chǎn)和銷售活動(dòng),但它可以通過收集生產(chǎn)和銷售過程的資料,查明和評(píng)估存在的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用自己的遠(yuǎn)見卓識(shí),以建議、忠告、報(bào)告或其它方式,通報(bào)給管理層或全體人員,成為組織成功的關(guān)鍵因素。(4)評(píng)價(jià)技術(shù)及相關(guān)流程。對(duì)于任何通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)的流程優(yōu)化,內(nèi)部審計(jì)人員評(píng)價(jià)這種優(yōu)化是否達(dá)到了設(shè)定的目標(biāo)。(5)合理保證信息質(zhì)量和資產(chǎn)安全。通過有效監(jiān)督,合理保證企業(yè)信息的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和資產(chǎn)的安全性,也是內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)增加價(jià)值的機(jī)會(huì)。(6)產(chǎn)生 威懾價(jià)值 。按照行為論(Behavioral Theory)的觀點(diǎn),無論內(nèi)部審計(jì)是否發(fā)現(xiàn)了問題,但因在公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中有內(nèi)部審計(jì)的存在,客觀上會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者和其他職能部門產(chǎn)生潛在的威懾作用,使他們知道因?yàn)橐粩嗟亟邮軆?nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與檢查,不得不維持良好的控制系統(tǒng)和工作秩序,并努力改善他們的工作績(jī)效。