解放軍文職招聘考試 第五章檔案學(xué)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-05-22 19:48:29第五章檔案學(xué)第一節(jié)、檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1571年,德國(guó)檔案學(xué)家亞克伯 馮 拉明根《綜合報(bào)告 怎樣才算一個(gè)完美的登記室》和《登記室及其機(jī)構(gòu)和管理》(最早的檔案學(xué)專著)1804年,德國(guó)檔案學(xué)家約瑟夫 奧格所著《一種檔案學(xué)理論理想》 檔案學(xué)名稱的出現(xiàn)1885年,法國(guó)歷史學(xué)家郎格魯《關(guān)于檔案館的科學(xué)》 首次提出檔案學(xué)應(yīng)是一門獨(dú)立科學(xué)一、外國(guó)檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1、歐洲檔案學(xué)萌芽:社會(huì)制度的變革、檔案工作的發(fā)展產(chǎn)生:法國(guó)檔案工作改革(組建國(guó)家檔案館(1790年法國(guó)國(guó)家檔案館成立)、檔案事業(yè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理原則( 月七日檔案法令)、檔案館實(shí)行向社會(huì)公眾開放的原則)發(fā)展:A、一批檔案學(xué)著作問(wèn)世(荷蘭繆勒、斐斯、福羅英《檔案的整理與編目手山》1898、英國(guó)希拉里 詹金遜《檔案管理手冊(cè)》1922、意大利埃 卡薩諾瓦《檔案學(xué)》1928)B、深入闡述了檔案學(xué)的概念及其內(nèi)容構(gòu)成C、禁毀年份和邁斯奈爾檔案鑒定思想的提出和傳播2、前蘇聯(lián)檔案學(xué)奠定檔案事業(yè)管理體制:1918年6月1日六一法令《關(guān)于改革和集中統(tǒng)一管理俄羅斯聯(lián)邦共和國(guó)檔案工作的法令》形成檔案學(xué)基本術(shù)語(yǔ):檔案全宗就是在機(jī)關(guān)或個(gè)人活動(dòng)過(guò)程中有機(jī)地形成檔案材料的總和, 莫斯科公式蘇聯(lián)檔案學(xué)理論的發(fā)展:1935年雅捷夫《檔案工作的理論與技術(shù)》3、北美檔案學(xué)1934年,美國(guó)國(guó)家檔案館成立,正式把來(lái)源原則作為公共檔案管理的基礎(chǔ),決定檔案館的檔案以文件組合的形式管理。美國(guó)在文件管理中又分公共文件管理和私人文件管理(一般稱私人文件管理為手稿管理)二、中國(guó)檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1、中國(guó)檔案學(xué)的產(chǎn)生與初步發(fā)展階段(20世紀(jì)20-40年代)1933年 行動(dòng)效率運(yùn)動(dòng)史學(xué)界整理明清歷史檔案和學(xué)術(shù)研究的需要,促進(jìn)我們近代檔案思想產(chǎn)生。從某種意義上說(shuō),中國(guó)近代檔案學(xué)的某些思想,是通過(guò)總結(jié)整理明清檔案實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)獲得的。近代意義上的檔案教育的創(chuàng)立:1934年私立武昌文華圖書館??茖W(xué)校設(shè)特種教席,開始講授檔案管理課程;1940年10月,私立武昌文華圖書館??苿?chuàng)辦兩年制檔案管理???;1946年3月殷鐘麒在重慶創(chuàng)辦私立崇實(shí)檔案函授學(xué)校(崇實(shí)檔案學(xué)校)。出現(xiàn)一批有代表性的檔案學(xué)研究成果:1935年滕固《檔案整理處的任務(wù)及其初步工作》1935年周連寬《縣政府檔案處理法》;1936年程長(zhǎng)源《縣政府檔案管理法》;1938年何魯成《檔案管理與整理》;1940年龍光佛《檔案管理法》1942年秦翰才《檔案科學(xué)管理法》1946年傅振倫《公文檔案管理法》1947年黃彝仲《檔案管理之理論與實(shí)際》,周連寬《檔案管理法》1949年殷鐘麒《中國(guó)檔案管理新論》1935年故宮博物院文獻(xiàn)館出版了館刊《文獻(xiàn)特刊》這個(gè)階段檔案學(xué)思想研究的特點(diǎn):匯集了行政界、史學(xué)界、檔案教育界三大領(lǐng)域的檔案學(xué)研究成果,檔案學(xué)研究的范圍只限于機(jī)關(guān)檔案室,檔案學(xué)理論受到圖書館學(xué)的影響,檔案學(xué)的研究領(lǐng)域局限于文書檔案管理、歷史檔案整理等方面。2、檔案學(xué)的重構(gòu)與漸進(jìn)發(fā)展階段(20世紀(jì)50-60年代)1958年12月,國(guó)家檔案局成立第一個(gè)專業(yè)檔案科學(xué)研究機(jī)構(gòu)-檔案學(xué)研究室1951年5月創(chuàng)刊《材料工作通訊》,1953年改名為《檔案工作》1953年出版陸晉蘧《檔案管理學(xué)》這個(gè)階段的特點(diǎn):有了明確的指導(dǎo)思想(馬列主義),注重對(duì)檔案工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉和概括,檔案學(xué)開始以國(guó)家規(guī)模的檔案事業(yè)建設(shè)為研究對(duì)象,借鑒了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)檔案工作的理論。3、檔案學(xué)的完善與繁榮發(fā)展階段(20世紀(jì)70年代未以來(lái))檔案學(xué)已經(jīng)成長(zhǎng)為一門獨(dú)立的綜合性科學(xué)檔案學(xué)已建設(shè)成由若干個(gè)分支學(xué)科構(gòu)成的群體,其中高等教育本科階段,確定國(guó)8門核心課程:文書學(xué)、檔案學(xué)概論、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)、電子文件管理、中外檔案事業(yè)史檔案學(xué)理論研究與技術(shù)應(yīng)用研究不斷深化三、檔案學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)1、與相關(guān)學(xué)科進(jìn)一步交融(歷史學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué))2、檔案學(xué)研究角度將更多樣化(從歷史學(xué)角度、從文件本身運(yùn)動(dòng)角度、信息資源管理角度、電子政務(wù)環(huán)境下政務(wù)信息管理角度)3、檔案學(xué)研究的國(guó)際化程度更高4、理論研究將更加傾向技術(shù)性第二節(jié) 檔案學(xué)的學(xué)科內(nèi)容與學(xué)科體系一、檔案學(xué)研究對(duì)象與任務(wù):1、檔案學(xué)的研究對(duì)象:檔案現(xiàn)象及其本質(zhì)和規(guī)律2、檔案學(xué)的研究任務(wù):在研究和揭示檔案現(xiàn)象和規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出檔案管理的科學(xué)理論、原則、技術(shù)和方法,指導(dǎo)檔案管理實(shí)踐,提高檔案管理的科學(xué)立平,更好地為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)。3、檔案學(xué)研究范圍與學(xué)科體系:檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、檔案史學(xué)、檔案學(xué)應(yīng)用理論、應(yīng)用技術(shù)以及邊緣性交叉性現(xiàn)象研究4、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究:檔案學(xué)原理、檔案術(shù)語(yǔ)學(xué)、檔案法學(xué)、比較檔案學(xué)5、檔案史學(xué)研究:中國(guó)檔案事業(yè)史、世界檔案事業(yè)史、檔案學(xué)史、檔案思想史6、檔案學(xué)應(yīng)用理論研究:檔案事業(yè)管理學(xué)、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、電子文件管理7、檔案應(yīng)用技術(shù)研究:檔案保護(hù)技術(shù)、檔案縮微復(fù)制技術(shù)、檔案計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、檔案信息化和數(shù)字檔案館技術(shù)8、邊緣性交叉性現(xiàn)象研究:信息資源管理學(xué)、政務(wù)信息管理二、檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系1、檔案學(xué)與馬克思主義哲學(xué):唯物史觀、自然辯證法、認(rèn)識(shí)論等理論方面的指導(dǎo)第三節(jié) 檔案學(xué)基本理論(基礎(chǔ)理論層、具體操作層)一、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成1、對(duì)檔案管理的總體認(rèn)識(shí):1)從具體業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)識(shí)分析(八大環(huán)節(jié):收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編目與檢索、提供利用、編研)2)從信息流角度:(五大功能:輸入、存儲(chǔ)、處理、輸出、反饋)2、對(duì)檔案管理基本方法的理論探討:歷史主義的方法二、文件生命周期理論與文件連續(xù)體理論1、文件生命周期理論產(chǎn)生的實(shí)踐背景:文件數(shù)量的急劇膨脹2、文件生命周期理論的形成與發(fā)展:1940年,美國(guó)檔案學(xué)者菲利普 布魯克斯最早提出文件生命周期的概念1950年,英國(guó)倫敦大學(xué)教授羅吉爾 艾利斯在第1屆國(guó)際檔案大會(huì)上提出文件運(yùn)動(dòng)的 三階段論 ,現(xiàn)行階段、暫時(shí)保存階段、永久保存階段1974年,英國(guó)公共檔案館館長(zhǎng)馬勃斯出版《文件中心的組織》吸取了艾利斯的觀點(diǎn)20世紀(jì)80年代,阿根廷檔案學(xué)者曼努埃爾 巴斯克斯出版《文件的選擇》《文件生命周期研究》1999年9月中國(guó)檔案出版社出版的何嘉蓀、傅榮?!段募\(yùn)動(dòng)規(guī)律研究-從新角度審視檔案學(xué)基礎(chǔ)理論》一書,標(biāo)志著中國(guó)化的文件生命同期理論的形成3、文件生命周期理論的基本內(nèi)容:文件從其形成到銷毀或永久保存,是一個(gè)完整的運(yùn)動(dòng)過(guò)程由于文件價(jià)值形態(tài)的變化,這一完整過(guò)程可劃分為若干階段(產(chǎn)生具有第一價(jià)值、然后才有第二價(jià)值)文件在第一階段因其特定的價(jià)值形態(tài)面與服務(wù)對(duì)象、保存場(chǎng)所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對(duì)應(yīng)關(guān)系4、文件生命周期理論的理論意義和實(shí)踐價(jià)值揭示了文件運(yùn)動(dòng)的整體性和內(nèi)在聯(lián)系,為文件的全過(guò)程管理奠定了理論基礎(chǔ)揭示了文件運(yùn)動(dòng)的階段變化,為文件的階段式管理提供了實(shí)踐原則揭示了文件運(yùn)動(dòng)過(guò)程的前后銜接和各階段的相互影響,為實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案的一體化管理5、電子文件對(duì)文件生命周期理論的挑戰(zhàn)與文件連續(xù)理論的興起文件生命周期理論面臨的挑戰(zhàn):電子文件文件連續(xù)體理論的興起:澳大利亞檔案學(xué)者弗蘭克 阿普沃德為代表的檔案學(xué)者提出主要內(nèi)容是構(gòu)建一個(gè)多維坐標(biāo)體系來(lái)描述文件的運(yùn)動(dòng)過(guò)程三、來(lái)源原則(指檔案館按照檔案的來(lái)源進(jìn)行整理和分類,要求保持同一來(lái)源的檔案不可分散、不同來(lái)源的檔案不得混淆的整理原則)1、來(lái)源原則產(chǎn)生的專業(yè)背景:起源于近代法國(guó)2、來(lái)源原則的形成與發(fā)展:起源 法國(guó)的 尊重全宗原則形成 普魯士的 登記室原則理論論證:荷蘭薩穆 繆勒、約翰 斐斯、羅伯特 福羅英《檔案的整理與編目手冊(cè)》普遍認(rèn)可:1910年在比利時(shí)的首都布魯賽爾圖書館與檔案人員大會(huì)靈活運(yùn)用:英國(guó)和美國(guó)的 組合 思想部分修訂:德國(guó) 布倫內(nèi)克提出 自由來(lái)源原則豐富和發(fā)展:前蘇聯(lián)和中國(guó)的 體系化的全宗理論20世紀(jì)80年代中國(guó)的全宗理論體系(1、明確提出全宗的定義和基本含義,2、明確提出了全宗的構(gòu)成條件,3、提出了劃分全宗類型的主要標(biāo)準(zhǔn),一是按照全宗形成者區(qū)分為組織全宗和人物全宗,二是按照全宗的范圍和構(gòu)成方式分為獨(dú)立全宗、聯(lián)合全宗、全宗匯集、檔案匯集,4、提出 全宗群 概念)3、來(lái)源原則的基本內(nèi)容:尊重來(lái)源、尊重全宗的完整性、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系四、檔案鑒定理論1、傳統(tǒng)鑒定理論階段(20世紀(jì)50年代以前)鑒定的粗線條規(guī)章時(shí)期傳統(tǒng)檔案鑒定理論的奠定:普魯士的邁斯奈爾(1、高齡案卷應(yīng)當(dāng)受到尊重2、以固有的行政關(guān)系為具體背景進(jìn)行鑒定)和波蘭的卡林斯基(職能鑒定論)2、雙重價(jià)值鑒定理論階段(20世紀(jì)50-80年度)美國(guó)檔案鑒定理論之父謝倫伯格提出檔案雙重價(jià)值鑒定理論對(duì)原始機(jī)關(guān)的第一價(jià)值(行政管理價(jià)值、法律價(jià)值、財(cái)務(wù)價(jià)值、執(zhí)行價(jià)值)對(duì)其他機(jī)關(guān)及非政府方面使用者的第二價(jià)值(檔案價(jià)值或證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值)3、新職能鑒定理論階段(20世紀(jì)80年代以來(lái))德國(guó)檔案學(xué)家漢斯 布姆斯 社會(huì)分析和職能鑒定論4、電子文件內(nèi)容鑒定與技術(shù)鑒定雙重支點(diǎn)(20世紀(jì)90年代以來(lái))法國(guó)檔案學(xué)者哈羅爾德 瑙格勒在其研究報(bào)告《機(jī)讀文件的鑒定》中首次提出電子文件雙重鑒定的思想5、檔案鑒定理論的發(fā)展趨勢(shì)檔案學(xué)的兩大特色理論 來(lái)源原則與鑒定理論的緊密結(jié)合(1996年北京第13屆檔案大會(huì)上,特里 庫(kù)克提出 新來(lái)源觀 和 新宏觀鑒定 )史學(xué)影響的色彩在消退職能鑒定論以一種新的面目回歸鑒定標(biāo)準(zhǔn)日趨實(shí)用化效益標(biāo)準(zhǔn)日顯作用(保管費(fèi)用:庫(kù)房費(fèi)用、處理費(fèi)用、保護(hù)費(fèi)用、參考費(fèi)用)
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發(fā)布時(shí)間:2017-10-02 15:50:55檔案學(xué)理論建設(shè)第一節(jié) 檔案學(xué)的研究對(duì)象檔案現(xiàn)象是檔案學(xué)的研究對(duì)象。檔案學(xué)是揭示檔案和檔案工作的性質(zhì)、功能和發(fā)展規(guī)律,研究檔案信息資源的管理、開發(fā)和利用的理論、原則與方法的科學(xué)。一、對(duì)檔案現(xiàn)象的理解檔案的出現(xiàn)是人類有意識(shí)并有目的地保存主體產(chǎn)生信息的主要形式,它是人類社會(huì)實(shí)踐行為的真實(shí)記錄。而與檔案為核心的相關(guān)現(xiàn)象,如檔案管理、檔案文化、檔案意識(shí)等都是依靠主體性活動(dòng)而得以進(jìn)化和發(fā)展的。因此,檔案學(xué)是研究檔案及其現(xiàn)象的學(xué)科,其實(shí)質(zhì)是對(duì)人類自為性行為的研究。1、研究對(duì)象的不穩(wěn)定性與自然現(xiàn)象的研究對(duì)象相比,檔案學(xué)的研究對(duì)象并不是穩(wěn)定的、規(guī)律性極強(qiáng)的自然世界,而是隨著社會(huì)主體實(shí)踐活動(dòng)的變化而變化運(yùn)動(dòng)著的 人為 產(chǎn)物,它是一種極易受到其他因素干擾的異質(zhì)性事物與現(xiàn)象。檔案學(xué)研究對(duì)象的自為性與異質(zhì)性,要求研究主體能夠從變化著的檔案現(xiàn)象入手,去探求檔案及其現(xiàn)象與客觀世界、人類社會(huì)之間的關(guān)系。2、研究對(duì)象的層次劃分實(shí)體層面。理論層面。實(shí)踐層面。二、檔案學(xué)研究主體與對(duì)象的關(guān)系檔案學(xué)術(shù)研究主體對(duì)檔案及其現(xiàn)象自覺意識(shí)水平的提高與創(chuàng)造能力,對(duì)現(xiàn)有研究水平和準(zhǔn)確定位與超越能力,及對(duì)歷史與目前檔案學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀的批判能力是構(gòu)成其準(zhǔn)確把握檔案及其現(xiàn)象的運(yùn)動(dòng)規(guī)律推動(dòng)檔案學(xué)術(shù)研究,檔案科學(xué)發(fā)展的重要因素,并成為學(xué)術(shù)研究主體性在科學(xué)研究行為中的科學(xué)表現(xiàn)。1、創(chuàng)造檔案學(xué)術(shù)研究主體對(duì)檔案學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)造主要包括兩個(gè)層面:一是宏觀的創(chuàng)造,即對(duì)檔案學(xué)未來(lái)發(fā)展圖景的建構(gòu)與理論體系的觀念性假設(shè)。二是微觀的創(chuàng)造,即以一種新的視角和研究方法發(fā)現(xiàn)過(guò)去沒有被研究主體認(rèn)識(shí)到的檔案的本質(zhì)要素和檔案現(xiàn)象。2、超越檔案學(xué)在人的需要被滿足和人的能力的不斷發(fā)展的互促互動(dòng)中呈現(xiàn)出一種積極主動(dòng)的態(tài)勢(shì),并有著一種自覺趨于更高目標(biāo)的傾向,促使檔案學(xué)在歷史的積累和革新過(guò)程中不斷創(chuàng)造和超越。3、批判檔案學(xué)批判是建立在檔案社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上,能夠?qū)n案學(xué)科發(fā)展直到推動(dòng)作用的建設(shè)性批判,是對(duì)現(xiàn)實(shí)的檔案學(xué)術(shù)研究與檔案實(shí)踐,社會(huì)主體對(duì)檔案學(xué)術(shù)研究的需求之間差距的一種積極探索,通過(guò)批判能夠使檔案學(xué)術(shù)研究有的放矢,科學(xué)合理地選擇檔案社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)主體迫切需求的內(nèi)容作為研究對(duì)象,力求縮短學(xué)術(shù)研究與社會(huì)主體需求之間的差距。
解放軍文職招聘考試 《檔案學(xué)概論筆記整理》第七章到第十章-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-05-22 19:49:39《檔案學(xué)概論筆記整理》第七章到第十章第七章 檔案法規(guī)與檔案職業(yè)道德●解釋檔案法律概念的涵義,明確檔案法律的本質(zhì)和特點(diǎn)?!裾f(shuō)明檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系?!窠榻B《中華人民共和國(guó)檔案法》的主要內(nèi)容、屬性特征、作用、實(shí)施及修改?!裾f(shuō)明檔案行政法規(guī)與行政規(guī)章的概念、特點(diǎn)及類型?!窠榻B檔案職業(yè)道德的層次結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、內(nèi)容。第一節(jié) 檔案工作法律概述一、檔案工作法律概念二、檔案法律的本質(zhì)和特點(diǎn)1、直接性2、具體性3、綜合性三、檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系檔案法律與檔案行政法規(guī)之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系。檔案法律是國(guó)家與人民意志在檔案工作領(lǐng)域中的集中體現(xiàn),是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)國(guó)家的憲法及立法程序制定的行為規(guī)范。行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的行政性的規(guī)范文件的總稱。簡(jiǎn)述檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系:(簡(jiǎn)答題)檔案法律是國(guó)家與人民意志在檔案工作領(lǐng)域中的集中表現(xiàn),是全國(guó)人大及其常委會(huì)依據(jù)國(guó)家憲法及立法程序制定的行為規(guī)范。與法規(guī)的主要區(qū)別:1、制定主體不同。法律 全國(guó)人大及其常委會(huì);行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院。2、法律有廣泛的行為約束力,是國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)的重要依據(jù),也是我們目前常見的檔案行政法規(guī)的淵源。行政法規(guī)的制定與實(shí)施,均以法律為準(zhǔn)繩。3、法律所調(diào)節(jié)的對(duì)象具有一般性和普遍性的特征;行政法規(guī)所調(diào)節(jié)的對(duì)象則具有一定的特定性和專指性特征。檔案法律與檔案行政法規(guī)的聯(lián)系:1、它們的制定與實(shí)施的根本目的一致,都是為了有效地規(guī)范和調(diào)整檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的各種關(guān)系,以利于檔案事業(yè)的正常工作秩序的建立與維護(hù)。2、它們又是互相影響、互相促進(jìn)的關(guān)系。檔案法律的問(wèn)世,也使行政法規(guī)的科學(xué)合理制定有了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù),減少了行政法規(guī)制定方面的主觀隨意性。3、它們都應(yīng)在憲法規(guī)定的框架范圍內(nèi)制定和實(shí)施,不能違背憲法規(guī)定的基本準(zhǔn)則。檔案法律與檔案行政規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系:行政規(guī)章是由國(guó)務(wù)院各部委、省自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)檔案法律和檔案行政法規(guī)所制定的規(guī)范性文件的總稱。第二節(jié) 《檔案法》的制定與主要內(nèi)容一、《檔案法》的制定與修改1982年的《中華人民共和國(guó)憲法》第五十八條規(guī)定: 全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。 據(jù)此,任何法律都必須經(jīng)過(guò)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或認(rèn)可。(一)制定《檔案法》的社會(huì)思想基礎(chǔ)制定《檔案法》的宗旨是保障國(guó)家和民族的檔案歷史文化財(cái)富的完整與安全,便于檔案信息資源的開發(fā)和利用,這也是我國(guó)廣大人民的共同愿望。(二)制定《檔案法》的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)立法活動(dòng)除了應(yīng)具備廣泛的社會(huì)思想基礎(chǔ)外,還應(yīng)該具備一定的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)。(三)制定《檔案法》的組織保證良好的社會(huì)思想基礎(chǔ)與豐厚的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ),為檔案立法提供了前提條件和可能性,但要將這種可能性變成現(xiàn)實(shí),還需要強(qiáng)有力的組織保障。(四)《檔案法》的修訂一部法律的建設(shè)和實(shí)施必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要?!稒n案法》是我國(guó)檔案事業(yè)建設(shè)中的第一部法律,1988年實(shí)施后,對(duì)促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。二、《檔案法》的主要內(nèi)容修正后的《檔案法》共分為六章三十一條。其中包括:總則、檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、檔案的管理、檔案的利用和公布、法律責(zé)任和附則等。選擇題型一、55年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家檔案局作為全國(guó)最高的檔案行政機(jī)關(guān)。二、國(guó)家檔案局79年開始準(zhǔn)備《檔案法》。三、〈檔案法〉87年9月5日通過(guò),88年1月1日實(shí)施。96年7月5日通過(guò)修改《檔案法》的決定。四、修正后的檔案法分6章31條。包括:1、總則;2、檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé);3、檔案的管理;4、檔案的利用和公布;5、法律責(zé)任;6、附則。五、檔案一般應(yīng)自形成之日起滿30年向社會(huì)開放。第三節(jié) 《檔案法》的屬性特征、作用、施行及修改一、《檔案法》的屬性特征(一)《檔案法》具有所有國(guó)家立法的共同特征 社會(huì)性《檔案法》不只是針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和檔案部門的立法,而且是針對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的立法。(二)《檔案法》具有一定的綱領(lǐng)性和創(chuàng)建性1996年修改后的《檔案法》所做出的有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容翔實(shí),且富有創(chuàng)建性。(三)《檔案法》的民主性該法律是在科學(xué)地總結(jié)檔案工作歷史經(jīng)驗(yàn)和理論成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)制出來(lái)的,也是在改革開放的社會(huì)環(huán)境中創(chuàng)制出來(lái)的。(四)《檔案法》的強(qiáng)制性《檔案法》是需要社會(huì)共同遵守的法律行為規(guī)范,是國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制力來(lái)保證施行的。二、《檔案法》的作用檔案法律的作用是一個(gè)關(guān)系范疇,它體現(xiàn)著《檔案法》與其調(diào)整、規(guī)范的對(duì)象之間的相互關(guān)系。具體表現(xiàn)為:1、是建設(shè)和發(fā)展檔案事業(yè)的法律保障;2、是進(jìn)行我國(guó)檔案法規(guī)體系建設(shè)的重要依據(jù);3、是保護(hù)我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及公民形成的或保存的具有國(guó)家和社會(huì)意義的檔案財(cái)富的有力法律手段;4、是促進(jìn)我國(guó)館藏檔案信息資源開發(fā)和利用的有效工具;5、是加強(qiáng)我國(guó)檔案行政工作的法律依據(jù)。三、《檔案法》的施行《檔案法》的施行,必須遵循一定的原則,采取一定的方式(一)《檔案法》的施行原則在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行《檔案法》必須堅(jiān)持1、施行檔案法要以事實(shí)為依據(jù),以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩2、必須堅(jiān)持法律面前一律平等的原則(二)《檔案法》的施行方式1、檔案法律的遵守2、檔案法律的適用(三)除上述基本方式外,實(shí)施檔案法的具體方法:1、依法制定旨在強(qiáng)化執(zhí)法力度的檔案管理行政處罰辦法等法規(guī)性文件。2、加強(qiáng)與各有關(guān)方面的合作,爭(zhēng)取社會(huì)的支持。3、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)。四、檔案法律的完善與修改任何法律就其內(nèi)容和形式而言,都必須根據(jù)實(shí)踐的檢驗(yàn)結(jié)果和社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充?!稒n案法》作為國(guó)家法律體系的組成部分,也要根據(jù)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展變化,進(jìn)行適時(shí)的修改和補(bǔ)充。(一)《檔案法》的修改原則1、慎改原則2、原則性與操作性統(tǒng)一的原則3、系統(tǒng)性原則(二)《檔案法》的修改內(nèi)容檔案法的修改內(nèi)容1、修改后的檔案法對(duì)屬于集體和個(gè)人所有的具有國(guó)家與社會(huì)價(jià)值的檔案或應(yīng)當(dāng)保密的檔案,除了規(guī)定 可以向國(guó)家檔案館寄存或者出賣 外,增加了 向國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府檔案行政部門批準(zhǔn) 的新規(guī)定,較好地維護(hù)了集體和個(gè)人的合法權(quán)益: 嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人 改為 嚴(yán)禁賣給或者贈(zèng)送給外國(guó)人 。2、增加的新規(guī)定: 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體辦法由國(guó)家檔案行政管理部門制定 。3、對(duì)法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,較原法律條文更為明確,更具有實(shí)際效力。體現(xiàn)在:1)執(zhí)法主體的明確;2)違法行為的明確;3)更明確規(guī)定了對(duì) 攜運(yùn)禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的 責(zé)任人的處罰問(wèn)題。第四節(jié) 檔案行政法規(guī)與行政規(guī)章嚴(yán)格地講,檔案行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)的憲法和法律制定的關(guān)于檔案行政的規(guī)范性文件。檔案行政規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部委,省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的較大的市的人民政府依法制定的與檔案事務(wù)有關(guān)的規(guī)范性文件。一、檔案行政法規(guī)的概念、種類和屬性特征(一)概念檔案行政法規(guī)僅指由國(guó)務(wù)院依法制定的各種檔案行政管理規(guī)范性文件,其中包括由國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議通過(guò)的或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的關(guān)于國(guó)家檔案行政事務(wù)的規(guī)范性文件。(二)種類檔案行政法規(guī)的類型主要有以下三種:一是對(duì)檔案行政事務(wù)做出全面系統(tǒng)的規(guī)定的文件。二是對(duì)某一方面的檔案行政工作做出部分規(guī)定的文件。三是對(duì)某一項(xiàng)檔案行政工作做出比較具體規(guī)定的文件。(三)屬性1、檔案行政法規(guī)的一般屬性2、檔案行政法規(guī)的特殊性簡(jiǎn)述檔案行政法規(guī)的特殊性:1、它的制定必須符合檔案和檔案工作的特殊發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn),即凡是依據(jù)檔案工作的實(shí)際存在和發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn)而制定的檔案行政法規(guī),都會(huì)對(duì)其國(guó)家的檔案事業(yè)的發(fā)展起到積極的規(guī)范作用。檔案的管理必須強(qiáng)調(diào)有機(jī)體的思想,強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一管理原則,強(qiáng)調(diào)全宗原則。任何檔案行政法規(guī)的制定,都不能違背這些基本的思想和原則。2、它的制定要具有歷史的繼承性與發(fā)展性特點(diǎn)。繼承性:相關(guān)的檔案行政法規(guī)文件之間在內(nèi)容方面的歷史聯(lián)系性。發(fā)展性:整個(gè)檔案行政法規(guī)體系的內(nèi)容應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步而不斷推陳出新,去粗取精。二、檔案行政法規(guī)的修改檔案行政法規(guī)的修改必須符合有關(guān)法律的規(guī)定而不能與法律相抵觸。一旦相關(guān)的法律規(guī)定發(fā)生變更,原來(lái)依據(jù)其制定的行政法規(guī)就必須及時(shí)進(jìn)行必要的修改,以便于對(duì)檔案行政工作進(jìn)行直接有效的調(diào)整和規(guī)范。三、檔案行政規(guī)章的概念、性質(zhì)和類型(一)檔案行政規(guī)章的概念檔案行政規(guī)章既包括由國(guó)家檔案局依據(jù)檔案法律、檔案行政法規(guī)制定的有關(guān)規(guī)范性文件,同時(shí)也包括由省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)檔案法律、行政法規(guī)制定的檔案工作規(guī)范性文件。(二)檔案行政規(guī)章的性質(zhì)1、檔案行政規(guī)章從屬于國(guó)家的檔案法律和行政法規(guī)2、檔案行政規(guī)章具有普遍的或特定的適用性3、檔案行政規(guī)章之間的協(xié)調(diào)一致性(三)檔案行政規(guī)章的種類檔案行政規(guī)章除了可以依據(jù)其制定主體區(qū)分為部門規(guī)章和地方規(guī)章外,還可以根據(jù)其內(nèi)容將其區(qū)分為立法性檔案行政規(guī)章和解釋性檔案行政規(guī)章。簡(jiǎn)述 檔案行政規(guī)章的優(yōu)勢(shì):1、它的制定程序比法律簡(jiǎn)便,只要不違背檔案法及相關(guān)法律精神和規(guī)定,較易獲得通過(guò)。2、它的內(nèi)容具有專業(yè)性。對(duì)專業(yè)性問(wèn)題的規(guī)定,優(yōu)于檔案工作法律。3、它的規(guī)定比檔案工作法律的內(nèi)容更加明確、具體。它與檔案行政部門和其他政府行政部門所作的行政決定,也有明顯的不同,行政決定是 一人一決定 、 一事一決定 ,具有特指性,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)相同情況不同對(duì)待,不同情況相同對(duì)待的現(xiàn)象。第五節(jié) 檔案職業(yè)道德檔案職業(yè)道德是世界各國(guó)檔案界普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。所謂職業(yè)道德,是從事某職業(yè)的人員共同認(rèn)可的并在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)自覺遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。一、檔案職業(yè)道德的層次及結(jié)構(gòu)檔案職業(yè)道德具有明顯的層次性和多重規(guī)定性。從檔案職業(yè)道德的總體來(lái)看,檔案工作者首先應(yīng)當(dāng)遵守一般社會(huì)公德,特別是社會(huì)主義道德,并且努力達(dá)到共產(chǎn)主義道德的崇高境界。二、檔案職業(yè)道德的特點(diǎn)1、鮮明的職業(yè)性2、存在方式的具體性3、形成過(guò)程的連續(xù)性和繼承性三、檔案職業(yè)道德(規(guī)范)的涵義與內(nèi)容(一)檔案職業(yè)道德的涵義檔案職業(yè)道德,是指檔案工作者在從事檔案行政、檔案保管和利用服務(wù)等項(xiàng)職能活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為準(zhǔn)則,它是整個(gè)社會(huì)職業(yè)道德體系中的一個(gè)重要組成部分。公民基本道德內(nèi)容:愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)(二)檔案職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容1、忠于職守,愛崗敬業(yè)2、遵紀(jì)守法,嚴(yán)守機(jī)密3、博學(xué)求進(jìn)、公正服務(wù)四、檔案職業(yè)道德修養(yǎng)道德修養(yǎng)通常是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一定的道德理想而對(duì)自己的品行進(jìn)行錘煉和陶冶的功夫,它有時(shí)也指經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力所形成的道德情操。道德修養(yǎng)對(duì)于純潔人們的道德意識(shí),培養(yǎng)人們的道德品質(zhì),形成人們的道德行為,進(jìn)而達(dá)到理想的道德境界,具有重要的社會(huì)歷史意義。(一)檔案職業(yè)道德理想和職業(yè)道德義務(wù)一般認(rèn)為,道德理想是道德意識(shí)的基本內(nèi)容之一。它是指人們基于對(duì)一定社會(huì)或階級(jí)基本道德要求的認(rèn)識(shí)而自覺追求和向往的某種理想人格和理想社會(huì)中的道德關(guān)系。(二)檔案職業(yè)道德情感和職業(yè)道德行為陶冶檔案職業(yè)道德情感,是道德修養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō),道德情感是個(gè)體道德意識(shí)的一個(gè)構(gòu)成因素,它是指人們依據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)現(xiàn)實(shí)的道德關(guān)系和自身或他人的道德行為等,所產(chǎn)生的愛憎、好惡等心理體驗(yàn)。(三)檔案職業(yè)態(tài)度與職業(yè)良心從一般意義上講,檔案職業(yè)態(tài)度就是指檔案工作者的基本勞動(dòng)態(tài)度和服務(wù)態(tài)度。它是檔案工作者對(duì)社會(huì)、對(duì)利用者履行職業(yè)義務(wù)的基本前提之一。(四)檔案工作的職業(yè)榮譽(yù)和職業(yè)尊嚴(yán)就職業(yè)榮譽(yù)的一般意義而言,它是指主體對(duì)道德的社會(huì)價(jià)值所作的評(píng)價(jià)和主觀意向。榮譽(yù)是良心中的自愛心、自尊心的具體表現(xiàn),也是有關(guān)從業(yè)者履行職業(yè)道德責(zé)任、義務(wù)的實(shí)際體現(xiàn)。檔案職業(yè)道德的特點(diǎn):1、鮮明的職業(yè)性;2、存在方式的具體性3、形成過(guò)程的連續(xù)性和繼承性。1、建立和完善我國(guó)的檔案法規(guī)體系有什么作用?2、檔案法律的本質(zhì)是什么?中國(guó)的檔案法律有何特點(diǎn)?3、檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系是什么?4、目前我國(guó)檔案法律建設(shè)中有哪些需要解決的問(wèn)題?5、你對(duì)修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》有何建議?6、政務(wù)信息公開的實(shí)踐對(duì)我國(guó)檔案法規(guī)體系的建設(shè)有什么影響?7、《檔案法》的主要內(nèi)容有哪些?你對(duì)《檔案法》的第二條是如何理解的?8、《檔案法》的屬性和特征有哪些?9、《檔案法》是一部部門法還是一部針對(duì)全社會(huì)制定的法律呢?10、《檔案法》的作用有哪些?11、《檔案法》的遵守和適用有何區(qū)別?12、如何理解檔案行政法規(guī)的概念?我國(guó)的檔案行政法規(guī)有哪些類型?13、如何進(jìn)行檔案行政法規(guī)的修改?14、檔案行政規(guī)章的概念是什么?它的性質(zhì)和主要類型有哪些?15、我國(guó)在制定檔案工作行政規(guī)章的實(shí)踐中需要注意哪些問(wèn)題?現(xiàn)行的檔案行政規(guī)章有哪些需要完善的地方?16、檔案職業(yè)道德的基本層次有哪些?17、我國(guó)檔案職業(yè)道德的主要特點(diǎn)是什么?18、檔案職業(yè)道德的涵義和內(nèi)容是什么?19、檔案工作者應(yīng)當(dāng)如何注意自己的職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)?第八章 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化●解釋檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的涵義,明確檔案的種類、屬性與作用。●說(shuō)明檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式。●介紹制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的原則、要求與方法?!裾f(shuō)明我國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)歷程及其內(nèi)容構(gòu)成?!窠榻B檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。第一節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)概述標(biāo)準(zhǔn)含義(黃老師):為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同和重復(fù)使用的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件經(jīng)過(guò)協(xié)商一致并經(jīng)過(guò)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。注:標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),并以促進(jìn)最大社會(huì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化含義(黃老師):為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際或潛在的問(wèn)題制定共同的或重復(fù)使用規(guī)則的活動(dòng)。注:@上訴活動(dòng)尤其要含制定、發(fā)布、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程;@標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處是改進(jìn)產(chǎn)品過(guò)程和服務(wù)的實(shí)用性,防治技術(shù)壁壘,并便利技術(shù)合作。一、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的涵義檔案工作標(biāo)準(zhǔn),是以檔案工作領(lǐng)域中的重復(fù)性的事物和概念為對(duì)象而制定或修訂的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱;它是檔案工作中有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守的共同準(zhǔn)則和依據(jù)。二、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的種類、屬性與作用(一)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的種類第一,按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì),可以分為管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三,按照標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程度,可以分為正式標(biāo)準(zhǔn)和參照標(biāo)準(zhǔn)。第四,按適用范圍分:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。1、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)過(guò)國(guó)際權(quán)威性組織制訂,在國(guó)際上得到普遍承認(rèn)和通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn);2.區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn),也稱國(guó)際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn):3.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):在企業(yè)內(nèi)部遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的屬性檔案工作標(biāo)準(zhǔn)同其他社會(huì)行業(yè)所制定的工作標(biāo)準(zhǔn)一般均具有以下幾方面的特征。1、標(biāo)準(zhǔn)的制訂與審核或批準(zhǔn)等工作程序,都有專門的規(guī)定;2、標(biāo)準(zhǔn)都有固定的代號(hào);格式整齊劃一;3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)是從事文件管理和檔案管理的共同依據(jù),在一定條件下具有法律效力,并具有一定的行為約束力;4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性較強(qiáng),它是以某個(gè)歷史階段的檔案工作實(shí)踐水平為基礎(chǔ)的5、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的相對(duì)專一性;6、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)其不同的種類和級(jí)別在不同的范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行,具有較強(qiáng)的可操作性;(三)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的作用1、協(xié)調(diào)作用2、簡(jiǎn)化作用3、統(tǒng)一與優(yōu)選作用簡(jiǎn)述:檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的微觀、宏觀含義:微觀含義:檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化就是通過(guò)制訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檔案和檔案管理實(shí)行統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和優(yōu)選等有序化管理控制,以便獲得最佳檔案管理效益的活動(dòng)。宏觀含義:檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它不僅包括:1、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的制訂、實(shí)施等項(xiàng)工作內(nèi)容。2、還包括標(biāo)準(zhǔn)制訂前的調(diào)查研究工作;3、標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、完善、修訂、廢除等項(xiàng)管理與維護(hù)工作;4、標(biāo)準(zhǔn)化體系的設(shè)計(jì);5、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況反饋信息的搜集與處理等項(xiàng)具體工作活動(dòng)。第二節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式標(biāo)準(zhǔn)化的涵義主要包括:第一,標(biāo)準(zhǔn)化工作的范圍廣泛,它涉及技術(shù)、科學(xué)、管理等各個(gè)社會(huì)工作領(lǐng)域。第二,標(biāo)準(zhǔn)化是一種特定的社會(huì)活動(dòng)。第三,制定標(biāo)準(zhǔn)往往具有十分現(xiàn)實(shí)的目的性。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的含義:1、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工作活動(dòng)過(guò)程。就其整體意義來(lái)說(shuō),它是一項(xiàng)智力性的系統(tǒng)工程。2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)實(shí)行簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)等管理控制活動(dòng),節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高效率、獲得效益。3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化追求檔案管理活動(dòng)的最佳效果。4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一種需要不斷補(bǔ)充、完善所制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作活動(dòng)過(guò)程。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的形式:(選擇題)一、簡(jiǎn)化簡(jiǎn)化,就是在一定范圍內(nèi)縮減對(duì)象的類型數(shù)目,使之在既定的時(shí)空范圍內(nèi)足以滿足一般需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式。二、統(tǒng)一化統(tǒng)一化是把同一事物的兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。三、系列化所謂標(biāo)準(zhǔn)的系列化,是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的高級(jí)形式,它是根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,通過(guò)對(duì)某些標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的發(fā)展規(guī)律的深入、全面的分析研究以及對(duì)國(guó)內(nèi)外同一對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)的合理預(yù)測(cè),結(jié)合我國(guó)的檔案工作的不同發(fā)展條件,將有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)加以適當(dāng)歸并簡(jiǎn)化,并按照一定的規(guī)律排列起來(lái),作為指導(dǎo)我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的依據(jù)。四、通用化通用化是指在不同的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象之間可以互相通用的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)。五、典型化典型化就是以最先進(jìn)、最合理的工作方式、工作程序、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)手段或管理規(guī)定等為樣板,要求或倡導(dǎo)以后的有關(guān)方面的檔案工作均參照此執(zhí)行、取得統(tǒng)一的過(guò)程。六、格式化目前,各企事業(yè)單位正在大力建設(shè)文檔一體化信息管理系統(tǒng),此項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是建立一套標(biāo)準(zhǔn)的、覆蓋整個(gè)組織的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu),而在這一結(jié)構(gòu)之中,合理地規(guī)定文檔信息的格式和信息鏈接的邏輯關(guān)系又是至關(guān)重要的內(nèi)容。第三節(jié) 制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的原則、要求與方法一、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的原則(一)統(tǒng)一性原則(二)優(yōu)化原則(三)適時(shí)性原則(四)繼承性原則二、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)制定的一般要求檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的制定同其他工作領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定工作一樣,都應(yīng)當(dāng)遵守如下幾點(diǎn)基本要求。三、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)的制定國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年都要根據(jù)實(shí)際工作和社會(huì)需要安排標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,用以指導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的編制程序(選擇題):P1801、標(biāo)準(zhǔn)的征求意見階段;2、標(biāo)準(zhǔn)的送審階段;3、標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批階段。第四節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系(P182)一、我國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)歷程我國(guó)的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大體經(jīng)過(guò)了以下三個(gè)主要階段:(一)草創(chuàng)階段(二)發(fā)展階段(三)法制化建設(shè)階段二、我國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成體系 是指 若干有關(guān)事物互相聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的一個(gè)整體 。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系是由若干檔案工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的互有聯(lián)系、互相制約的一個(gè)動(dòng)態(tài)性、指導(dǎo)性的文件整體。簡(jiǎn)述題:制訂和頒布檔案標(biāo)準(zhǔn)體系表的原則:1、必要性:從總體而言,應(yīng)具有全行業(yè)的普遍指導(dǎo)意義,有利于提高檔案工作的質(zhì)量、效率。2、科學(xué)性和可行性:要符合檔案工作的客觀需要,在實(shí)踐中能夠?qū)崿F(xiàn)。3、全面性:從客觀現(xiàn)實(shí)而言,必須覆蓋檔案工作的主要領(lǐng)域。4、預(yù)見性:從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言,應(yīng)留有余地,便于擴(kuò)展、延伸。(一)檔案工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(選擇題型)1、檔案專業(yè)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)2、檔案館代碼編制標(biāo)準(zhǔn)3、檔案種類劃分標(biāo)準(zhǔn)4、檔案計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)5、檔案統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)(二)檔案工作業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(選擇題型)1、檔案收集標(biāo)準(zhǔn)2、檔案整理標(biāo)準(zhǔn)3、檔案編目與檢索標(biāo)準(zhǔn)4、檔案統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)5、檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)6、檔案保管與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(三)與檔案工作標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要是指與檔案工作關(guān)系密切,但又不完全屬于檔案管理領(lǐng)域的有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。第五節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施(一)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的指導(dǎo)思想:要有正確的思想作指導(dǎo),還需確立良好的群體意識(shí)來(lái)保證其順利推行。1、堅(jiān)持全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)思想。在某些情況下,應(yīng)當(dāng)注意一些檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的相互關(guān)系,使它們協(xié)調(diào)配合地得到貫徹執(zhí)行。2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)要依靠有關(guān)方面的努力,才能順利實(shí)施。在實(shí)際工作中,應(yīng)十分注意提高人們的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)水平,確立良好的社會(huì)群體意識(shí)。在實(shí)施過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)有關(guān)新、舊標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性的討論與研究工作,以研促建,不斷提高我國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的制訂水平。1、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)注意哪些方面的問(wèn)題?2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的種類有哪些?3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的屬性是什么?4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)有哪些方面的作用?5、什么是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化?實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)注意哪些方面的問(wèn)題?6、是不是所有有保管期限的檔案,都需要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)整理,而不必考慮管理成本呢?7、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式有哪些?其中哪些屬于初級(jí)形式?哪些屬于高級(jí)形式?8、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些原則?9、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的一般性要求有哪些?10、我國(guó)的現(xiàn)行檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系主要存在哪些方面的問(wèn)題?應(yīng)當(dāng)如何解決?11、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的一般程序是什么?12、簡(jiǎn)述我國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的基本建設(shè)歷程。13、說(shuō)明我國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成。14、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹需要注意哪些問(wèn)題?檔案行政主管部門制定的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)能否在實(shí)踐中強(qiáng)制推行?為什么?第九章 檔案學(xué)的學(xué)科內(nèi)容、特點(diǎn)與發(fā)展●闡述檔案學(xué)的研究對(duì)象、任務(wù)與研究范圍?!裾f(shuō)明檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)。●介紹檔案學(xué)的學(xué)科體系的作用與學(xué)科體系結(jié)構(gòu)的特征。●探討檔案學(xué)學(xué)科體系的基本模式。●介紹檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系。●說(shuō)明中外檔案學(xué)發(fā)展的基本歷程和主要成就??荚囶}目選析1.檔案學(xué)含義:以檔案現(xiàn)象為研究對(duì)象,以揭示檔案現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律為目標(biāo)的一門綜合性學(xué)科。2.選擇題:歐洲1571年的《綜合報(bào)告 怎樣才算一個(gè)完美的登記室》和《登記室及其機(jī)構(gòu)和管理》2書是目前世界上報(bào)道最早的檔案學(xué)專著。3.填空題:第一次提到檔案學(xué)一詞是1804年德國(guó)《一種檔案學(xué)理論思想》一書。4.選擇題:首次提出檔案學(xué)應(yīng)當(dāng)是一門獨(dú)立科學(xué)的見解是在1885年。5.填空題:我國(guó)首次出現(xiàn)檔案學(xué)一詞是在35年騰固的 檔案整理處的任務(wù)及其初步工作 一文中第一節(jié) 檔案學(xué)的研究對(duì)象與任務(wù)一、檔案學(xué)的研究對(duì)象關(guān)于檔案學(xué)的研究對(duì)象,目前學(xué)術(shù)界主要存在著這樣幾種認(rèn)識(shí)。1、研究檔案文件和檔案工作的發(fā)展歷史及全部檔案工作實(shí)踐活動(dòng)的理論體系。2、檔案和檔案工作。3、檔案、檔案工作、檔案事業(yè)。4、檔案、檔案工作的客觀發(fā)展過(guò)程及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律。5、檔案、檔案工作和檔案事業(yè)及其結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)動(dòng)規(guī)律及與其相關(guān)學(xué)科相互關(guān)系??偨Y(jié):檔案學(xué)的研究對(duì)象應(yīng)界定得更抽象、更簡(jiǎn)潔:檔案現(xiàn)象及其本質(zhì)與規(guī)律。實(shí)質(zhì)上都是指檔案現(xiàn)象及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律。二、檔案學(xué)的任務(wù)檔案學(xué)的任務(wù)是由檔案學(xué)的研究對(duì)象,尤其是社會(huì)需要決定的。 檔案學(xué)的任務(wù):在研究和揭示檔案現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出檔案管理的科學(xué)理論、原則、技術(shù)和方法,指導(dǎo)檔案管理實(shí)踐,提高檔案管理科學(xué)水平,更好地為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)。三、檔案學(xué)的研究范圍(選擇題型)1、基礎(chǔ)理論研究:關(guān)于檔案現(xiàn)象的一般理論。即研究各種檔案現(xiàn)象的共同性問(wèn)題。2、檔案史學(xué)研究:中國(guó)檔案史、世界檔案史、檔案學(xué)史、檔案思想史。3、應(yīng)用理論研究(研究中心)各種類型檔案管理的應(yīng)用理論、原則和方法。4、應(yīng)用技術(shù)研究:不同載體檔案的保護(hù)技術(shù);縮微復(fù)制技術(shù);數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與開發(fā)技術(shù)等。5、邊緣性、交叉性檔案現(xiàn)象研究:第二節(jié) 檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)是檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究中一個(gè)需要探討的重要方面。它對(duì)于我們確定檔案學(xué)的研究取向,及時(shí)修正檔案學(xué)研究中的一些不利于學(xué)科整體建設(shè)與發(fā)展的傾向,具有積極意義。一、綜合性和社會(huì)性檔案學(xué)的研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容和研究方法都具有一定的綜合性特征??茖W(xué)的發(fā)展過(guò)程存在著分化與綜合兩種趨勢(shì),就現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展特點(diǎn)而言,綜合化的趨勢(shì)處于主導(dǎo)地位。二、實(shí)踐性和理論性一般來(lái)說(shuō),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為人們提供了認(rèn)識(shí)的可能。只有實(shí)踐才能提供認(rèn)識(shí)所必需的信息,同時(shí)也只有實(shí)踐才能使人們獲得并不斷發(fā)展對(duì)信息加工的能力(即思維能力)。三、技術(shù)性和實(shí)用性檔案學(xué)研究的許多內(nèi)容具有技術(shù)性和實(shí)用性的特征,也就是說(shuō),檔案學(xué)一方面具有科學(xué)認(rèn)識(shí)的作用,另一方面又具有很明顯的職業(yè)技能性特征。四、開放性和包容性檔案學(xué)的理論體系的建設(shè)需要不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。恩格斯曾言,任何一種社會(huì)哲學(xué),只要它還把某幾個(gè)論點(diǎn)奉為最后結(jié)論 它就遠(yuǎn)不是完備的。第三節(jié) 檔案學(xué)的學(xué)科體系一、檔案學(xué)學(xué)科體系的作用與學(xué)科體系結(jié)構(gòu)的特征檔案學(xué)的學(xué)科體系是一個(gè)歷史性的概念。就目前而言,檔案學(xué)的體系結(jié)構(gòu)主要應(yīng)包括檔案學(xué)的分支學(xué)科的構(gòu)成,檔案學(xué)的學(xué)科分類,以及各門分支學(xué)科的研究分工等。(一)檔案學(xué)學(xué)科體系是靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性的統(tǒng)一檔案學(xué)體系的穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在檔案學(xué)基本門類劃分上的靜態(tài)性。(二)檔案學(xué)學(xué)科體系是宏觀結(jié)構(gòu)與微觀結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一每一門學(xué)科的體系結(jié)構(gòu),一般都包括宏觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面的內(nèi)容。(三)檔案學(xué)學(xué)科體系中傳統(tǒng)性科目與新興性科目的統(tǒng)一所謂傳統(tǒng)性科目,是指在檔案學(xué)學(xué)科體系中占有主導(dǎo)地位的歷史較長(zhǎng)的科目。新興性科目則是指在現(xiàn)代,由于學(xué)科之間的相互滲透、相互交叉,而產(chǎn)生的一些研究對(duì)象跨學(xué)科領(lǐng)域的分支學(xué)科。二、檔案學(xué)學(xué)科體系的基本模式早在20世紀(jì)50年代,吳寶康先生就提出了檔案學(xué)學(xué)科體系問(wèn)題。他認(rèn)為檔案學(xué)是由若干科學(xué)課目共同組成的,因此,檔案學(xué)實(shí)際上就是這些科學(xué)課目的總稱。(一)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究就目前而言,檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究應(yīng)當(dāng)注意建設(shè)好以下學(xué)科科目:1、檔案學(xué)原理2、檔案術(shù)語(yǔ)3、檔案法規(guī)4、比較檔案學(xué)(二)檔案史學(xué)研究一般認(rèn)為,檔案史學(xué)的研究范圍主要包括以下三部分內(nèi)容:1、中國(guó)檔案事業(yè)史2、外國(guó)檔案事業(yè)史3、檔案學(xué)史(三)檔案學(xué)應(yīng)用理論研究就目前檔案學(xué)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r而言,檔案學(xué)應(yīng)用理論是檔案學(xué)學(xué)科體系中的主體部分,其研究主要同以下幾門具體的學(xué)科有關(guān):1、檔案事業(yè)管理學(xué)2、檔案管理學(xué)3、科技檔案管理學(xué)4、檔案編纂學(xué)(四)檔案應(yīng)用技術(shù)研究就目前我國(guó)檔案學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和檔案管理需要而言,研究檔案應(yīng)用技術(shù)的任務(wù)主要應(yīng)由以下幾門學(xué)科來(lái)承擔(dān):1、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)2、檔案縮微復(fù)制技術(shù)3、檔案計(jì)算機(jī)管理技術(shù)(五)檔案學(xué)與其他學(xué)科之間的交叉與邊緣性研究在檔案學(xué)與其他學(xué)科之間的交叉地帶和邊緣區(qū)域中,值得開拓的學(xué)科領(lǐng)域主要有以下幾個(gè):1、記錄信息管理學(xué)(文獻(xiàn)信息管理學(xué))2、文件管理學(xué)3、檔案社會(huì)學(xué)4、檔案心理學(xué)試題解析。1.簡(jiǎn)答題:檔案學(xué)的學(xué)科體系的意義:檔案學(xué)的學(xué)科體系是一個(gè)歷史性的概念。就目前而言,檔案學(xué)的體系結(jié)構(gòu)主要應(yīng)包括檔案學(xué)的分支學(xué)科的構(gòu)成,檔案的學(xué)科分類,以及各門分支學(xué)科的研究分工等。檔案學(xué)的學(xué)科體系問(wèn)題,是檔案學(xué)發(fā)展到一定歷史階段后,檔案學(xué)自身建設(shè)所要研究的一個(gè)重要課題。1、對(duì)檔案學(xué)學(xué)科體系的研究可以使學(xué)術(shù)界對(duì)檔案學(xué)的整體發(fā)展?fàn)顩r,有一個(gè)全面概括的了解,具有良好的學(xué)術(shù)價(jià)值;2、對(duì)檔案學(xué)學(xué)科體系的研究也可以為檔案學(xué)自身的建設(shè)和發(fā)展提供一個(gè)客觀的思想導(dǎo)向。2.簡(jiǎn)答題:學(xué)科體系的完整性和獨(dú)立性的基本特征:一門學(xué)科體系的確立,必須具備必要的完整性和獨(dú)立性兩個(gè)基本特征。學(xué)科體系的完整性的含義,一是指構(gòu)成學(xué)科結(jié)構(gòu)的各種要素要完整,并通過(guò)這些要素的優(yōu)化組合體現(xiàn)學(xué)科體系的整體作用;二是指各要素自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)也要完整。隨著我國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展,檔案學(xué)也在實(shí)踐的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)。檔案學(xué)研究一方面借鑒國(guó)外的研究成果,另一方面又吸收相關(guān)學(xué)科的知識(shí),形成了具有獨(dú)立研究對(duì)象的理論體系。3.論述題:當(dāng)前我國(guó)檔案學(xué)體系結(jié)構(gòu)的特征:1、檔案學(xué)學(xué)科體系是靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性的統(tǒng)一檔案學(xué)體系的穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在檔案學(xué)基本門類劃分上的靜態(tài)性。是學(xué)科內(nèi)在邏輯的集中反映,具有相對(duì)穩(wěn)定性。檔案學(xué)各種門類一旦被確立,就具有相對(duì)的穩(wěn)定性。盡管隨著不同學(xué)科相互交叉滲透,以及檔案學(xué)研究的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,許多新的分支學(xué)科會(huì)產(chǎn)生,但它們一般也可以被包容在這些門類中。檔案學(xué)學(xué)科體系的動(dòng)態(tài)性,是指該體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)性系統(tǒng),它不是一成不變的,而是一個(gè)不斷發(fā)展的思想性體系。2、檔案學(xué)學(xué)科體系是宏觀結(jié)構(gòu)與微觀結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一檔案學(xué)學(xué)科體系的宏觀結(jié)構(gòu),是由檔案基礎(chǔ)理論、檔案史學(xué)、檔案應(yīng)用理論、檔案技術(shù)、交叉與邊緣學(xué)科等門類構(gòu)成的。1)檔案史學(xué)注重從歷史的縱向角度,通過(guò)縝密的史料分析研究,揭示檔案現(xiàn)象的歷史本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律;2)檔案史學(xué)也注重對(duì)基本的檔案現(xiàn)象的歷史真實(shí)的考證與再現(xiàn)。檔案學(xué)微觀結(jié)構(gòu)是各分支學(xué)科內(nèi)部各知識(shí)單元的結(jié)合形式和組織方式。其各分支學(xué)科都是由這些微觀知識(shí)結(jié)構(gòu)組成的。3、檔案學(xué)學(xué)科體系中傳統(tǒng)性科目與新興性科目的統(tǒng)一在檔案學(xué)學(xué)科體系中占有主導(dǎo)地位的歷史較長(zhǎng)的科目。新興性科目則是指在現(xiàn)時(shí)代,由于學(xué)科之間的相互滲透、相互交叉,而產(chǎn)生的一些研究對(duì)象跨學(xué)科領(lǐng)域的分支學(xué)科。新興性檔案學(xué)科目通常具有較強(qiáng)的綜合性,表現(xiàn)在:1)運(yùn)用不同學(xué)科的知識(shí)對(duì)同一課題進(jìn)行綜合性研究;2)運(yùn)用不同學(xué)科的研究方法對(duì)某些主題的綜合性研究。第四節(jié) 檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系現(xiàn)代科學(xué)互相滲透、互相交叉、互相影響的趨勢(shì)日益加劇,充分重視和研究檔案學(xué)同其他相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系,對(duì)于不斷地豐富和發(fā)展本門學(xué)科的理論知識(shí)體系,為檔案工作實(shí)踐提供更為科學(xué)的理論、原則、方法、技術(shù)等方面的指導(dǎo),都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、檔案學(xué)與馬克思主義哲學(xué)馬克思主義哲學(xué)為我們研究各門科學(xué)提供了根本的思維方法,即人們認(rèn)識(shí)客觀世界和主觀世界的思維方法。二、檔案學(xué)與思維科學(xué)開展思維科學(xué)研究,是我國(guó)著名科學(xué)家錢學(xué)森教授在20世紀(jì)80年代初提出來(lái)的。思維科學(xué)研究適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,特別是信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀性要求。三、檔案學(xué)與橫斷科學(xué)現(xiàn)代橫斷科學(xué) 系統(tǒng)科學(xué)、信息科學(xué)和控制科學(xué),所提供的理論和方法,具有很強(qiáng)的方法論意義。充分吸收和借鑒這些學(xué)科的研究成果,對(duì)于發(fā)展檔案學(xué)也同樣具有重要的作用。四、檔案學(xué)與管理科學(xué)一般認(rèn)為,管理科學(xué)是一門研究社會(huì)諸領(lǐng)域管理現(xiàn)象及其規(guī)律的學(xué)科。它不僅涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,也包括對(duì)生產(chǎn)力的組織和利用,包括與現(xiàn)代化、國(guó)際化工業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等相適應(yīng)的科學(xué)的管理組織、管理方法、管理手段等。五、檔案學(xué)與歷史科學(xué)歷史科學(xué)與檔案學(xué)研究的關(guān)系密切,特別是對(duì)研究中國(guó)檔案史、世界檔案史、檔案學(xué)史等具有指導(dǎo)意義。六、檔案學(xué)、圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué)檔案學(xué)、圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué),現(xiàn)在都已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)立的學(xué)科門類。它們之間在研究思想、研究方法、研究手段等許多方面,都存在著一定的聯(lián)系,這也在一定意義上決定了三門學(xué)科的研究成果可以互相借鑒和參考。七、檔案學(xué)與某些自然科學(xué)自然科學(xué)是以各種自然現(xiàn)象及其本質(zhì)和規(guī)律為研究對(duì)象的所有學(xué)科的總稱。自然科學(xué)的一般研究方法,如觀察、實(shí)驗(yàn)、假說(shuō)、數(shù)學(xué)、歸納演繹、分析綜合、科學(xué)抽象等研究方法,對(duì)于我們研究檔案學(xué)的某些現(xiàn)象具有重要的作用。八、檔案學(xué)與秘書學(xué)、文書學(xué)檔案學(xué)、秘書學(xué)、文書學(xué)都有各自的學(xué)科研究領(lǐng)域和研究對(duì)象,這是它們成為獨(dú)立科學(xué)并相互區(qū)分的主要標(biāo)志。第五節(jié) 中國(guó)檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一、中國(guó)檔案學(xué)的建設(shè)歷程我國(guó)檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展大體上經(jīng)過(guò)了三個(gè)歷史階段:第一階段 20世紀(jì)二三十年代至40年代,第二階段 20世紀(jì)50 60年代,;第三階段 20世紀(jì)70年代末至今。(一)中國(guó)檔案學(xué)的產(chǎn)生與初步發(fā)展時(shí)期中國(guó)有著悠久的檔案和檔案工作歷史,有關(guān)檔案管理思想的孕育和萌芽同樣也有著悠久的歷史。但是這些思想缺乏完整性和較為系統(tǒng)的理性思考,而將有關(guān)檔案現(xiàn)象作為一個(gè)獨(dú)立性的專門問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)研究,則始于20世紀(jì)二三十年代。(二)檔案學(xué)的重構(gòu)與漸進(jìn)發(fā)展時(shí)期新中國(guó)成立后,隨著國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,我國(guó)國(guó)家規(guī)模的檔案事業(yè)于20世紀(jì)50年代初開始起步,為20世紀(jì)的中國(guó)檔案學(xué)的發(fā)展又提供了一次良機(jī),具有中國(guó)特色的檔案學(xué)學(xué)科體系開始重新構(gòu)建,中國(guó)檔案學(xué)研究進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。(三)檔案學(xué)的完善與繁榮發(fā)展時(shí)期十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)事業(yè)開始走上了恢復(fù)、整頓、發(fā)展和提高的道路。二、中國(guó)檔案學(xué)建設(shè)的主要成就1、檔案學(xué)已經(jīng)成長(zhǎng)為一門獨(dú)立的綜合性科學(xué)2、檔案學(xué)已建設(shè)成由若干分支學(xué)科構(gòu)成的群體3、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究不斷深化4、檔案學(xué)的史學(xué)研究和外國(guó)檔案管理理論研究不斷深入5、檔案學(xué)應(yīng)用理論研究成績(jī)顯著6、檔案學(xué)應(yīng)用技術(shù)研究成績(jī)斐然第六節(jié) 外國(guó)檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一、歐洲檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展(一)歐洲檔案學(xué)的萌芽一般認(rèn)為,近現(xiàn)代的檔案學(xué)思想萌芽于16世紀(jì) 18世紀(jì)的歐洲 。(二)歐洲檔案學(xué)的形成1、檔案館事業(yè)是國(guó)家的一項(xiàng)獨(dú)立事業(yè)2、檔案事業(yè)要實(shí)行集中管理的原則3、檔案館要實(shí)行向社會(huì)開放的原則(三)歐洲檔案學(xué)理論的發(fā)展這一時(shí)期的主要成就表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、一批檔案學(xué)經(jīng)典著作問(wèn)世2、深入闡述了檔案學(xué)的概念及其內(nèi)容構(gòu)成3、年齡鑒定論的提出和傳播二、蘇聯(lián)檔案學(xué)的形成與發(fā)展從1917年到20世紀(jì)30年代末期,蘇聯(lián)檔案學(xué)研究主要取得了如下幾個(gè)方面的成就:(一)蘇聯(lián)檔案學(xué)基本理論的誕生(二)蘇聯(lián)檔案學(xué)基本術(shù)語(yǔ)的形成(三)首部檔案學(xué)專著問(wèn)世(四)蘇聯(lián)檔案學(xué)的發(fā)展三、北美檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展(一)北美檔案學(xué)的研究成果(二)北美檔案學(xué)理論研究的發(fā)展1、我國(guó)檔案學(xué)術(shù)界對(duì)檔案學(xué)研究對(duì)象的表述存在著哪幾種不同的認(rèn)識(shí)?你對(duì)這些認(rèn)識(shí)的評(píng)價(jià)是什么?2、檔案學(xué)的研究任務(wù)應(yīng)當(dāng)如何表述才比較科學(xué)?3、檔案學(xué)的研究范圍應(yīng)當(dāng)如何界定?4、明確檔案學(xué)的研究對(duì)象、研究任務(wù)和研究范圍對(duì)發(fā)展檔案學(xué)有何意義?5、認(rèn)識(shí)檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)對(duì)建構(gòu)合理的檔案學(xué)知識(shí)體系有何指導(dǎo)意義?6、如何理解檔案學(xué)的綜合性和社會(huì)性?7、如何理解檔案學(xué)的實(shí)踐性和理論性?8、如何理解檔案學(xué)的技術(shù)性和實(shí)用性?9、如何理解檔案學(xué)的開放性和包容性?10、研究檔案學(xué)的學(xué)科體系有何作用?11、說(shuō)明檔案學(xué)學(xué)科體系的基本結(jié)構(gòu)特征。12、試述我國(guó)檔案學(xué)學(xué)科體系的基本模式。13、哲學(xué)知識(shí)對(duì)研究檔案學(xué)問(wèn)題有什么作用?14、思維科學(xué)的研究成果對(duì)促進(jìn)檔案學(xué)的研究有什么作用?15、現(xiàn)代管理科學(xué)的理論和方法對(duì)研究檔案學(xué)有什么作用?16、檔案學(xué)研究和歷史學(xué)研究的關(guān)系是什么?17、檔案學(xué)、圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué)有無(wú)共同的研究領(lǐng)域?它們應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)發(fā)展? 圖書、情報(bào)與檔案管理一體化 是否意味著這三門學(xué)科的一體化呢?18、檔案學(xué)和文書學(xué)之間是一種什么關(guān)系?是姊妹學(xué)科關(guān)系還是包容關(guān)系?19、我國(guó)檔案學(xué)研究在20世紀(jì)20 30年代取得了哪些成就?20、蘇聯(lián)檔案學(xué)對(duì)我國(guó)檔案學(xué)的影響主要表現(xiàn)在哪些方面?其中積極的作用有哪些?不利的影響有哪些?21、改革開放以后,我國(guó)檔案學(xué)研究所取得的成就表現(xiàn)在哪些方面?22、 20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)檔案學(xué)研究對(duì)世界的理論貢獻(xiàn)有哪些?第十章 檔案管理的基本理論與檔案學(xué)理論的發(fā)展趨勢(shì)●說(shuō)明檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成和主要內(nèi)容。●闡明來(lái)源原則的形成和發(fā)展歷程、基本內(nèi)容、理論意義和實(shí)踐價(jià)值。●指明來(lái)源原則在電子文件時(shí)代的發(fā)展?!裉接懳募芷诶碚摰男纬?、發(fā)展、基本內(nèi)容和實(shí)際意義,說(shuō)明該理論在電子文件時(shí)代的指導(dǎo)意義和價(jià)值?!窠榻B檔案鑒定理論的歷史發(fā)展情況,說(shuō)明其基本內(nèi)容。●闡述檔案學(xué)理論的發(fā)展趨勢(shì)。第一節(jié) 檔案學(xué)基礎(chǔ)理論概述檔案學(xué)的宗旨是要解決檔案尤其是檔案管理實(shí)踐中的原理、原則、方法、技術(shù)等方面的理論問(wèn)題,為人們認(rèn)識(shí)檔案與檔案管理現(xiàn)象、做好檔案管理工作提供理論武器。一、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成檔案學(xué)基礎(chǔ)理論主要由兩個(gè)層面構(gòu)成:一是對(duì)檔案與檔案管理活動(dòng)的基本理論性認(rèn)識(shí),二是檔案管理的基本理論 。二、檔案管理基本理論的主要內(nèi)容(一)對(duì)檔案管理工作的總體理論認(rèn)識(shí)與剖析(二)對(duì)檔案管理基本方法的理論探討第二節(jié) 來(lái)源原則來(lái)源原則(Principle of Provenance)是當(dāng)前世界各國(guó)公認(rèn)的檔案整理理論,它的名稱源自 來(lái)源 在檔案學(xué)術(shù)語(yǔ)中的特定涵義。一、來(lái)源原則產(chǎn)生的專業(yè)背景來(lái)源原則起源于近代法國(guó),是在逐步否定事由原則(Principle of Pertinence)的過(guò)程中產(chǎn)生的。 事由 通常是指一件事情的原委,在公文用語(yǔ)中特指公文的主要內(nèi)容。二、來(lái)源原則的形成和發(fā)展(一)起源 法國(guó)的 尊重全宗原則(二)形成 德國(guó)的 登記室原則(三)理論論證 《荷蘭手冊(cè)》的貢獻(xiàn)(四)普遍認(rèn)可 布魯塞爾大會(huì)(五)靈活運(yùn)用 英國(guó)和美國(guó)的 組合 思想(六)部分修正 德國(guó)的 自由來(lái)源原則(七)豐富和發(fā)展 蘇聯(lián)和我國(guó)的 體系化的全宗理論三、來(lái)源原則的基本內(nèi)容1、尊重來(lái)源2、尊重全宗的完整性3、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系四、來(lái)源原則的理論意義和實(shí)踐價(jià)值來(lái)源原則從20世紀(jì)初起就被國(guó)際檔案界公認(rèn)為檔案專業(yè)的基本原則,它的生命力在世界各國(guó)普遍接受和豐富發(fā)展的過(guò)程中得到了充分驗(yàn)證。中外檔案學(xué)者對(duì)來(lái)源原則一致給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為它不僅具有重要的理論指導(dǎo)意義,而且具有深刻的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。五、來(lái)源原則遭受沖擊盡管來(lái)源原則的理論意義和實(shí)踐價(jià)值得到了各國(guó)的普遍認(rèn)可,但隨著20世紀(jì)中葉以來(lái)社會(huì)環(huán)境和檔案專業(yè)實(shí)踐的巨大變化,這一原則在理論上受到了嚴(yán)重沖擊,引發(fā)了北美檔案界對(duì)來(lái)源原則的適用性及其在檔案專業(yè)中的核心地位的重新思考和評(píng)價(jià)。六、電子文件時(shí)代來(lái)源原則的 重新發(fā)現(xiàn)對(duì)來(lái)源原則的質(zhì)疑到20世紀(jì)80年代中期發(fā)生了變化,北美檔案界開始重新認(rèn)識(shí)來(lái)源原則的核心地位。第三節(jié) 文件生命周期理論文件生命周期理論(Theory of Records Life Cycle)是在20世紀(jì)文件數(shù)量急劇增長(zhǎng)的專業(yè)背景下提出的。它從20世紀(jì)40 50年代西方檔案學(xué)者對(duì)文件中心的理論解釋起步,后來(lái)研究范圍逐漸擴(kuò)大到文件的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程以及對(duì)這一過(guò)程的全面管理,成為西方檔案學(xué)理論的重要支柱之一。一、文件生命周期理論產(chǎn)生的專業(yè)背景文件生命周期理論的產(chǎn)生有著特定的專業(yè)背景。20世紀(jì)30年代以來(lái),文件數(shù)量的急劇膨脹使文件管理活動(dòng)日趨專門化,由此導(dǎo)致一種新型的文件管理機(jī)構(gòu) 文件中心得以出現(xiàn)和傳播。西方檔案學(xué)者從思考文件中心的理論基礎(chǔ)起步,逐步提出了文件生命周期理論。二、文件生命周期理論的形成和發(fā)展文件生命周期理論的得名源自 文件生命周期 概念的提出。據(jù)查證,1940年,美國(guó)檔案學(xué)者菲利普 布魯克斯(Philip Brooks)最早提出了 文件生命周期 概念,后來(lái)其他國(guó)家采用了類似的表述形式。三、文件生命周期理論的基本內(nèi)容第一,文件從其形成到銷毀或永久保存,是一個(gè)完整的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。第二,由于文件價(jià)值形態(tài)的變化,這一完整過(guò)程可劃分為若干階段。第三,文件在每一階段因其特定的價(jià)值形態(tài)而與服務(wù)對(duì)象、保存場(chǎng)所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對(duì)應(yīng)關(guān)系。四、文件生命周期理論的理論意義和實(shí)踐價(jià)值西方檔案學(xué)者十分推崇文件生命周期理論,將其與來(lái)源原則并稱為現(xiàn)代檔案學(xué)的基本理論,將其視為檔案人員參與現(xiàn)行文件管理的理論依據(jù)。他們認(rèn)為,文件生命周期理論是現(xiàn)代檔案學(xué)成熟的重要標(biāo)志,具有里程碑意義。五、文件生命周期理論在電子文件時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)及自身的修正(一)文件生命周期理論面臨的挑戰(zhàn)(二)文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的補(bǔ)充 文件連續(xù)體理論(三)文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的修正六、文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的指導(dǎo)價(jià)值文件生命周期理論不僅為文件的分階段管理和全過(guò)程管理奠定了理論基礎(chǔ),而且為檔案部門或人員對(duì)文件進(jìn)行前端控制提供了理論依據(jù)。第四節(jié) 檔案鑒定理論檔案鑒定就是鑒別和判定檔案的價(jià)值,挑選出有價(jià)值的檔案交檔案機(jī)構(gòu)保存,剔除無(wú)保存價(jià)值的檔案予以銷毀。它直接決定著檔案的存毀,是檔案管理中最重要同時(shí)也是難度最大的一項(xiàng)工作,因此受到了世界各國(guó)檔案界的高度重視。一、 檔案鑒定理論的歷史發(fā)展(一)年齡鑒定論(二)行政官員決定論(三)職能鑒定論(四)文件雙重價(jià)值論(五)利用決定論(六)宏觀鑒定論二、檔案鑒定理論的基本內(nèi)容盡管各國(guó)檔案鑒定理論的論述角度與具體內(nèi)容不盡相同,但它們還是存在一定的共性。這些共性主要表現(xiàn)在各國(guó)檔案鑒定理論通常需要涵蓋三個(gè)方面的基本內(nèi)容,即對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)、對(duì)鑒定原則的規(guī)定和對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定。(一)對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)各國(guó)檔案鑒定理論對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)基本達(dá)成了共識(shí),即大多認(rèn)為檔案價(jià)值是由兩個(gè)方面的基本因素構(gòu)成的:一是檔案自身的特點(diǎn),包括其內(nèi)容、來(lái)源、形式等方面特點(diǎn);二是社會(huì)對(duì)檔案的客觀利用需求。(二)對(duì)鑒定原則的規(guī)定檔案鑒定原則是根據(jù)檔案價(jià)值的發(fā)展規(guī)律總結(jié)和提煉出來(lái)的一種工作原則,對(duì)鑒定的實(shí)際工作具有普遍指導(dǎo)意義。從歷史發(fā)展來(lái)看,各國(guó)檔案鑒定理論對(duì)鑒定原則的規(guī)定表現(xiàn)出日趨宏觀的特點(diǎn)。(三)對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定與鑒定原則相比,鑒定標(biāo)準(zhǔn)是確保鑒定工作質(zhì)量的具體手段,也可以看成是對(duì)鑒定原則的具體化,因此更具有操作性。三、檔案鑒定理論的發(fā)展規(guī)律(一)對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)具有從片面到全面、從狹隘到科學(xué)的特征(二)對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定具有從微觀到宏觀、從具體到相對(duì)抽象的特征第五節(jié) 檔案學(xué)理論的發(fā)展趨勢(shì)一、與相關(guān)學(xué)科進(jìn)一步交叉、借鑒、融合當(dāng)今人類社會(huì)的一個(gè)宏觀性狀況是,各行業(yè)、專業(yè)、學(xué)科在高度分化、分立的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了互相交叉、滲透乃至融合的態(tài)勢(shì)。二、具體管理操作層面的理論研究將更加深入、具體并具技術(shù)性現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的檔案管理操作在直接獲取其效率優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也面臨諸多更加復(fù)雜、艱難的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。三、基礎(chǔ)理論研究將更宏觀、更抽象并向形而上層面躍遷現(xiàn)代信息技術(shù)在為人類帶來(lái)速度效率優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也為人類帶來(lái)了安全性、確定性、可靠性等信息質(zhì)的方面的負(fù)面問(wèn)題。而且由于現(xiàn)代信息技術(shù)處理、管理的信息表現(xiàn)得更為復(fù)雜,許多不同性質(zhì)、不同層面的問(wèn)題糾纏在一起,解決起來(lái)難度極大。1、說(shuō)明檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的基本涵義。我國(guó)的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論由哪幾部分構(gòu)成?2、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論建設(shè)為什么非常強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性呢?3、試述檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的主要內(nèi)容。4、目前檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題是什么?5、簡(jiǎn)述來(lái)源原則的形成與發(fā)展歷程。6、來(lái)源原則的基本內(nèi)容是什么?7、在電子文件時(shí)代,來(lái)源原則是否還具有一定的生命力?如何認(rèn)識(shí) 來(lái)源 概念化的趨勢(shì)?8、來(lái)源原則的理論意義和實(shí)踐價(jià)值主要表現(xiàn)在哪些方面?9、你對(duì) 新來(lái)源觀 有何評(píng)價(jià)?10、簡(jiǎn)述文件生命周期理論的形成與發(fā)展歷史。11、文件生命周期理論適合于中國(guó)嗎?12、文件生命周期理論的基本思想內(nèi)容是什么?13、將文件生命周期理論運(yùn)用于檔案管理實(shí)踐的意義是什么?14、文件生命周期理論在電子文件時(shí)代應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些方面的修正?15、說(shuō)明檔案鑒定理論的歷史發(fā)展情況。16、你對(duì) 職能鑒定論 有何評(píng)價(jià)?17、 年齡鑒定論 的貢獻(xiàn)是什么?18、 行政官員決定論 的思想內(nèi)容是什么?它的積極作用和消極作用有哪些?19、 文件雙重鑒定論 的理論價(jià)值和實(shí)踐作用是什么?20、你對(duì) 文獻(xiàn)戰(zhàn)略 、 宏觀鑒定戰(zhàn)略 有何評(píng)價(jià)?21、我國(guó)的檔案鑒定理論應(yīng)當(dāng)如何建構(gòu)和發(fā)展?22、現(xiàn)行的檔案鑒定理論的基本內(nèi)容有哪些?23、我國(guó)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論建設(shè)中的 歷史方法 和 邏輯方法 是對(duì)立的嗎?24、檔案實(shí)體管理為什么要堅(jiān)持歷史主義的方法?檔案信息管理為什么要合理地運(yùn)用 邏輯的方法 ?25、闡述我國(guó)檔案學(xué)理論的基本發(fā)展趨勢(shì)。