2016年考試時政：《居住證暫行條例》的三大好處
近日，國務(wù)院總理李克強簽署第663號國務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》將于2016年1月1日起施行。《條例》的出臺，對于面廣量大的暫住人口來說確實是一大利好，尤其是對特大和超大城市、大城市、中等城市以及小城市的落戶條件作出規(guī)定，具有實事求是，可操作性強的鮮明特點，相信能得到絕大多數(shù)人的理解和支持。筆者認為，《條例》具有以下三大好處。好處之一是向人人都享尊嚴邁出了一大步。過去，有許多外來人口已在一個城市工作多年，甚至已經(jīng)購置了房產(chǎn)，但由于受到相關(guān)政策限制，只能獲得暫住證，不僅不能享受城市居民的相應(yīng)福利，而且在子女入學(xué)等方面無法得到良好保障。現(xiàn)在外來人口靠自己的努力就能申領(lǐng)居住證和戶口，可以像其他城市居民一樣工作生活，那份尊嚴和獲得感不言而喻。好處之二是留住了人心，增強了發(fā)展動力。過去，之所以會出現(xiàn)外來人口逃離大城市的現(xiàn)象，很大程度是因為他們在夾縫中生存，沒有尊嚴，壓力山大。而《條例》的出臺，無疑會讓人們感到政策的溫暖，增加熱愛城市的信心和干勁。這對于城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展真是利益多多。好處之三是進一步彰顯了以民為本的執(zhí)政理念。一直以來，黨中央國務(wù)院都在倡導(dǎo)和踐行以民為本的執(zhí)政理念，并身體力行地采取了一系列政策和措施去積極踐行。出臺《居住證暫行條例》正是這樣的舉措之一。我們相信，伴隨著時代和社會的發(fā)展與進步，還會有更多的惠民大禮包惠及億萬民眾。我們在期待的同時，更要緊密團結(jié)、勠力同心，為自己的夢想奮斗，為社會發(fā)展助力，為祖國建設(shè)添磚加瓦。
2020年考試常識積累：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年1月1日起施行
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年1月1日起施行國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》），自2020年1月1日起施行?！稐l例》認真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標(biāo)國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應(yīng)規(guī)定。一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向?！稐l例》將營商環(huán)境界定為市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。二是加強市場主體保護?！稐l例》明確規(guī)定國家平等保護各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和依法平等享受支持政策，保護市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺等。三是優(yōu)化市場環(huán)境?！稐l例》對壓減企業(yè)開辦時間、保障平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業(yè)注銷流程等作了規(guī)定。四是提升政務(wù)服務(wù)能力和水平?！稐l例》對推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、精簡行政許可和優(yōu)化審批服務(wù)、優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程、規(guī)范行政審批中介服務(wù)、減證便民、促進跨境貿(mào)易便利化、建立政企溝通機制等作了規(guī)定。五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法?！稐l例》對健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準，推行信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等作了規(guī)定。六是加強法治保障?！稐l例》對法律法規(guī)的立改廢和調(diào)整實施，制定法規(guī)政策聽取市場主體意見，為市場主體設(shè)置政策適應(yīng)調(diào)整期，完善多元化糾紛解決機制、加強法治宣傳教育、推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)等作了規(guī)定。
