解放軍文職招聘考試內部審計觀念的演變-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-27 11:35:19內部審計觀念的演變1947年,國際內部審計師協(xié)會(IIA)在首次公布的《內部審計師職責說明書(the Statement of Responsibilities of Internal Auditor,SRIA)》中,將內部審計第一次定義為: 內部審計是建立在審查財務、會計和其它經營活動基礎上的獨立評價活動。它為管理提供保護性和建設性的服務,處理財務與會計問題,有時也涉及經營管理中的問題。 從這個定義可以看出,內部審計已經從財務會計分離出來,成為一個獨立的職業(yè),但它仍然以財務、會計為基礎,還停留在財務審計的階段。1957年,《內部審計師職責說明書》將內部審計定義修訂為: 內部審計是建立在審查財務、會計和經營活動基礎上的獨立評價活動。它為管理提供服務,是一種衡量、評價其它控制有效性的管理控制。 內部審計的內涵得到擴展,首次提出內部審計 衡量、評價其它控制有效性 的作用,標志著內部審計由財務審計向經營審計的邁進。雖然在定義中依然強調財務審計的主要地位,但至少表明經營審計已成為內部審計的重要內容。1971年,《內部審計師職責說明書》對內部審計重新定義為: 內部審計是建立在審查經營活動基礎上的獨立評價活動,并為管理提供服務,是一種衡量、評價其它控制有效性的管理控制 。本次定義最突出的一點,是強調 建立在審查經營活動基礎上 ,而不是 建立在財務會計基礎上 。這表明內部審計已經完成從財務審計到經營審計的成功轉型,內部審計目標由查錯防弊走向興利,由防護性走向建設性,表現為以經濟性(Economy,力求實際投入比計劃投入少)、效率性(Efficiency,力求較高的實際投入產出比)和效果性(Effectiveness,力求實際產出比計劃產出多)為表征的3E審計。1978年,國際內部審計師協(xié)會正式批準的《內部審計從業(yè)標準》中繼續(xù)發(fā)展內部審計概念: 內部審計是建立在以檢查、評價組織為基礎的獨立評價活動,并為組織提供服務。 這條定義最令人注目的變化,是內部審計從 為管理服務 向 為組織服務 拓展,強調內部審計要站在整個組織的立場上觀察和評價問題,為組織的長遠的和全局的利益服務。內部審計由從簡單、直觀的興利,發(fā)展為高層次、綜合性的興利。內部審計已不再局限于為管理者提供服務的經營審計,而是拓展到對管理者進行有效監(jiān)督的管理審計。1990年,《內部審計職責說明書》提出: 內部審計工作是在一個組織內部建立的一種獨立評價職能,目的是作為對該組織的一種服務工作,對其活動進行審查和評價。 內部審計被定義為 建立在一個組織內部 的服務工作,以此與外部審計相區(qū)別。1993年,國際內部審計師協(xié)會將內部審計定義發(fā)展為: 內部審計是一個組織內部為檢查和評價其活動和為本組織服務而建立的一種獨立評價活動,它要提供所檢查的有關活動的分析、評價、建議、咨詢意見和信息,以協(xié)助本組織成員有效地履行其責任。 此次定義明確了內部審計為組織服務的具體含義,即 分析、評價、建議、咨詢意見和信息,以協(xié)助本組織成員有效地履行其責任 。1999年,IIA在《內部審計實務框架》中提出了內部審計的新定義:內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。這一定義與以往所有的定位相比,有著革命性的發(fā)展,具體包括:(1)在特性上,以獨立性為手段、以客觀性為顯著特點;(2)在職能上,以確認為基礎、以咨詢?yōu)橹匦?;?)在目標上,以組織價值增值為動力;(4)在對象上,以風險管理、內部控制和公司治理為三大領域;(5)在主體上,在內置的考慮之外,認可了日益增多的外包選擇。因其科學性和適應性,此內部審計定位一直被沿用至今。綜合來看,內部審計經歷了財務審計、經營審計、管理審計和風險導向審計四大階段。在審計層次及審計范圍的關系方面,表現為一個倒金字塔模型。財務審計的審計層次最低,審計范圍最小,處在倒金字塔最底層。經營審計是為管理者的審計(Audit for Management),它要超越賬本(財務審計)、深入業(yè)務,主要考慮銷售、工程、質量控制和采購等業(yè)務活動暴露的缺陷和問題。管理審計是對管理者的審計(Audit to Management)需要進一步找出缺陷和問題背后的原因,范圍上不僅涉及資金收支、企業(yè)經營,而且還包括管理政策和制度以及一切管理活動。風險導向審計則進一步深入到戰(zhàn)略和治理層次,由被動查出問題向主動提出解決問題的建議轉變,審計層次最高,審計范圍最大。
解放軍文職招聘考試審計關系:舉足輕重-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-27 11:02:37一、審計關系:舉足輕重審計是為確定關于經濟行為及經濟現象的結論和所制定的標準之間的一致程度,而對這種結論有關的證據進行客觀收集、評定,并將結果傳達給利害關系人的有系統(tǒng)的過程(美國會計學會,1972)。這一審計定義被廣泛接受,至今仍然被廣為引用。顯然,審計涉及三方關系人,而審計師為第一關系人:(1)第一關系人是獨立的專職機構或人員,是實施審計的主體,或者說審計服務的供給方。審計師接受財產所有者的委托,對財產經營者進行審查評價,并將結果報告給財產的所有者。(2)第二關系人是財產的經營者,是審計監(jiān)督的客體。經營者接受所有者的委托代管財產,借助于獨立的審查評價結果,解除對所有者的經濟責任。(3)第三關系人是財產的所有者,是審計服務的真正需求方。所有者出于精力、成本或專業(yè)能力的限制,選擇將財產委托經營者代為管理,并委托審計師進行獨立監(jiān)督。二、知識框架:集合科學審計與會計密不可分,從會計領域吸取著豐富的營養(yǎng),因此審計師首先要精通會計。但與此同時,不容回避的事實是:審計以邏輯學為基礎和主要根源;證據的性質和意見的形成依賴于認識理論;測試和抽樣以概率論和數學為基礎;公允表達援用了財務分析和溝通理論;應有的職業(yè)關注體現了道德和法律的關系。審計作為一門集合科學,需要審計師形成全面的經營知識決策框架,做到融會貫通、觸類旁通,如有火眼金睛般洞穿真相,如邏輯大師般庖丁解牛。誠如著名學者Previts G Columbus所言,注冊會計師是漏洞的調查、檢查者,是解剖者。如果用最好的詞匯來說,他還是一名偵探。他必須對不動產、機器、建筑物和其他財產具有充分的知識。他的職責是:審計哪些是正確的,審核并查出哪些是錯誤的,發(fā)現和報告現存的事實,并證明這些事實究竟是被清晰無誤的賬簿記錄明白地表達了,還是被狡詐的手段或巧妙安排的數字所隱瞞了,或者像通常發(fā)生的情況那樣,甚至完全從賬簿中刪去了。他是一名能理解難以辨認文字的讀者,而不管這些文字是怎樣寫出來的,因為每一筆大寫符號,可能都有一定的含義,他必須無師自通地、簡明地對事實的記述,以及彼此在結果中的關系,進行解釋、重新整理和創(chuàng)造,同時又不受簿記中故弄玄虛的影響,他既是欺詐行為的敵人,又是誠實的戰(zhàn)士。三、業(yè)務拓展:全能戰(zhàn)士審計師的業(yè)務范圍,已由原來的會計專賣店形式擴展到百貨公司形式。例如,2012年3月22日,中國聯(lián)通(600050.SH) 公告,聘請普華永道中天會計師事務所有限公司為公司提供2012年年度審計、2012年度與財務報告相關內控審計、2012年度半年度審閱以及2012年一季度和第三季度財務信息商定程序的專業(yè)服務。此外,德勤會計師事務所為美國奧運會與殘奧會代表隊的官方專業(yè)服務贊助商,協(xié)議期至2020年;加拿大成員所是加拿大奧委會的官方專業(yè)服務提供商,英國成員所是英國奧林匹克協(xié)會與2012倫敦奧運會及殘奧會的官方服務提供商。四、工作強度:鐵人三項四大 以工作量大著稱,素有 把女員工當男員工來用,把男員工當大牲口來用 之說。引人矚目的是,美國的鐵人三項名將格溫-約根森(Gwen Jorgenson)同時還是一名注冊會計師(CPA),曾在四大之一的安永(Ernst Young)工作。2010年她毅然放棄了審計師這個別人艷羨不已的高薪職業(yè),選擇轉行成為一名鐵人三項運動員。格溫-約根森聲稱, 我喜歡自己在安永的工作,現在暫時離開一段時間,有回歸計劃。 談到轉行的原因時,格溫-約根森表示,對比于繁重的審計工作,鐵人三項比賽相對來說更輕松一點。眾所周知,鐵人三項這個項目在奧運會上包括1500米公開水域的游泳,40公里的自行車和最后的1萬米跑,可謂對人體極限的巨大考驗。五、做人風格:低調內斂1962年第八屆國際會計師會議主席福伊(Fove)坦率承認,由于與客戶保持信任關系的傳統(tǒng)、古老的商業(yè)簿記氣氛的熏陶等原因,注冊會計師形象過于節(jié)制、過于謙卑、過于拘泥,不那么灑脫豁達。美國《財富》雜志更是早于1932年評論指出,注冊會計師是各種職業(yè)中最年青、最不知名而又最認真負責的職業(yè)。只是由于注冊會計師的謙虛和謹慎,才使得注冊會計師未能得到他所應得的騎士爵位。從事審計職業(yè),就要富于為公眾服務的精神,把審計作為一門有學問、有道德、有責任的藝術來追求。即使這種追求是一種謀生手段,但其本質仍然是一種公共服務(Robert Mautz Hussein Sharaf,1961)。